{"id":843647,"date":"2024-12-18T10:08:51","date_gmt":"2024-12-18T08:08:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rri.ro\/?p=843647"},"modified":"2024-12-17T15:12:13","modified_gmt":"2024-12-17T13:12:13","slug":"le-tres-critique-pacte-sur-la-migration-et-lasile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/societe\/le-tres-critique-pacte-sur-la-migration-et-lasile-id843647.html","title":{"rendered":"Le tr\u00e8s critiqu\u00e9 Pacte sur la migration et l\u2019asile"},"content":{"rendered":"

Un pacte bafouant les droits des migrants\u00a0?<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

En novembre, la neuvi\u00e8me \u00e9dition du Forum europ\u00e9en sur les migrations s’est tenue \u00e0 Bruxelles. Le r\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans la mise en \u0153uvre du nouveau Pacte sur les migrations et l’asile y a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9. Lanc\u00e9 en avril 2024, ce document remplace l’ancien r\u00e8glement Dublin III et vise \u00e0 soutenir l’Union europ\u00e9enne dans l’impasse migratoire actuelle, en renfor\u00e7ant la s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res du continent, en facilitant les proc\u00e9dures d’asile et de rapatriement et en renfor\u00e7ant la solidarit\u00e9 avec les \u00c9tats membres situ\u00e9s aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l’Union. Loin d’\u00eatre unanimement applaudi, le Pacte a \u00e9t\u00e9 largement critiqu\u00e9 par les ONG, les publications et les sp\u00e9cialistes \u00e0 travers tout le continent – tant par les partis anti-migration et d’extr\u00eame droite (pour lesquels le nouveau r\u00e8glement ne propose pas de mesures suffisantes pour arr\u00eater la migration) que par les partis et les activistes de gauche (selon lesquels le document repr\u00e9sente une menace pour les droits de l’homme).<\/p>\n

 <\/p>\n

Fin 2023, par exemple, 50 associations ont adress\u00e9 une lettre ouverte \u00e0 la Commission europ\u00e9enne afin d\u2019exprimer leurs craintes quant \u00e0 un futur syst\u00e8me comportant des failles potentielles. Ce syst\u00e8me favoriserait la normalisation de la d\u00e9tention arbitraire des migrants, le profilage racial, et utiliserait des proc\u00e9dures de \u00ab crise \u00bb pour rejeter l’entr\u00e9e \u00e0 la fronti\u00e8re et rediriger les personnes vers des pays tiers dits s\u00fbrs, les exposant \u00e0 des risques de violence, de torture et de d\u00e9tention discr\u00e9tionnaire.<\/p>\n

 <\/p>\n

Le professeur Cristian P\u00eervulescu, doyen de la facult\u00e9 de sciences politiques du L\u2019Ecole nationale des Sciences politiques et administratives (SNSPA) et pr\u00e9sident du groupe \u00ab Int\u00e9gration et immigration \u00bb du Comit\u00e9 \u00e9conomique et social europ\u00e9en, a expliqu\u00e9 pour RRI certaines r\u00e9ticences \u00e0 l’\u00e9gard de ce nouveau r\u00e8glement :<\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00ab Nous avions des doutes sur le pacte, avant tout sur la d\u00e9finition des pays tiers, car la liste des pays tiers vers lesquels les personnes qui n’ont pas obtenu l’asile dans l’Union europ\u00e9enne peuvent \u00eatre expuls\u00e9es est loin d’\u00eatre certaine. Nous estimons que la mani\u00e8re dont la Commission a \u00e9tabli cette liste pr\u00e9sente de tr\u00e8s nombreuses lacunes et qu’il existe des pays apparemment s\u00fbrs, mais que la situation g\u00e9opolitique peut transformer en pays tr\u00e8s dangereux. De m\u00eame, l’un de nos probl\u00e8mes est le droit, essentiel pour tous ceux qui arrivent aux fronti\u00e8res de l’UE, qu’il s’agisse des fronti\u00e8res de l’espace Schengen ou des fronti\u00e8res de l’espace non Schengen, de demander \u00e0 entrer sur le territoire de l’Union europ\u00e9enne et d\u2019y d\u00e9poser une demande d’asile. En outre, les proc\u00e9dures d’asile, telles qu’elles sont d\u00e9finies dans le nouveau Pacte, sont consid\u00e9rablement raccourcies \u00bb.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Un pacte emp\u00eachant l\u2019action de la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

En 2023, plus de 117 millions de personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es de force, et le Haut-Commissariat aux R\u00e9fugi\u00e9s estime que d’ici \u00e0 la fin de 2024, ce nombre atteindra 130 millions. Cependant, la plupart d’entre elles restent dans leur r\u00e9gion d’origine et seule une petite partie cherche une protection en Europe.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c0 l’occasion du Forum euro\u00a0p\u00e9en sur les migrations, RRI s’est entretenue avec Flavius Ilioni Loga, directeur de l’association LOGS, active \u00e0 Timisoara depuis 2019, et qui promeut l’int\u00e9gration des groupes de migrants vuln\u00e9rables par le biais de l’\u00e9ducation. L\u2019association est \u00e9galement engag\u00e9e dans la lutte contre la traite des \u00eatres humains.<\/p>\n

 <\/p>\n

D\u2019ailleurs, Flavius Ilioni a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 2021 \u00ab H\u00e9ros urbain \u00bb \u00e0 Timisoara. Son \u00e9quipe est compos\u00e9e de travailleurs sociaux, de psychologues et de m\u00e9diateurs culturels. Nous lui avons demand\u00e9 quelles \u00e9taient, selon lui, les faiblesses du nouveau pacte sur les migrations et l’asile :<\/p>\n

\u00ab Nous ne sommes pas les mieux plac\u00e9s pour faire une analyse juridique du Pacte. Mais il y a des critiques au niveau des associations sur les positions li\u00e9es aux refoulements, sur ce qui se passe aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, y compris \u00e0 la fronti\u00e8re de la Roumanie avec la Serbie, sur la pr\u00e9sence de FRONTEX \u2013 comment v\u00e9rifie-t-on que les membres de FRONTEX prot\u00e8gent effectivement les droits des personnes qui sont des r\u00e9fugi\u00e9s et qui ont le droit de demander l’asile. Il y a \u00e9galement des critiques concernant la mise en \u0153uvre du Pacte exclusivement avec le soutien des autorit\u00e9s par rapport \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile. Nous parlons de cette responsabilit\u00e9 exclusive des gouvernements nationaux de d\u00e9terminer qui sera impliqu\u00e9 dans la r\u00e9installation ou l’int\u00e9gration des personnes venant d’autres pays. Le traitement des demandes d’asile rel\u00e8ve \u00e9videmment des autorit\u00e9s nationales, mais lorsqu’il s’agit d’assistance juridique, de conseils, comment cela se fera-t-il ? Cela pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un obstacle \u00e0 l’acc\u00e8s direct des organisations comme la n\u00f4tre aux autorit\u00e9s de Bucarest, par exemple, qui se trouvent \u00e0 600 kilom\u00e8tres de nous, \u00e0 Timi\u0219oara, et cela pourrait \u00eatre un probl\u00e8me pour aider et soutenir l’approche solidaire au niveau local et communautaire \u00bb<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00c0 la question de savoir si les autorit\u00e9s nationales ont consult\u00e9 les ONG lors de l’\u00e9laboration du Pacte sur les migrations et l’asile, Flavius Ilioni Loga r\u00e9pond :<\/p>\n

\u00ab Non, d’apr\u00e8s ce que j’ai compris, et c’est une autre observation que j’ai faite non seulement moi-m\u00eame, mais aussi d’autres organisations – ou plusieurs organisations au niveau europ\u00e9en : les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, en particulier les petites, n’ont pas \u00e9t\u00e9 consult\u00e9es lors de la cr\u00e9ation de ce Pacte. D’un autre c\u00f4t\u00e9, nous pouvons d’une certaine mani\u00e8re comprendre la nature politique de cet accord et le m\u00e9canisme au niveau juridique et au niveau des dirigeants des pays. Une fois de plus, nous sommes d’accord avec ce que le pacte repr\u00e9sente, car il s’articule autour de cette solidarit\u00e9 europ\u00e9enne \u00e0 laquelle nous croyons \u00e9galement, et pour la premi\u00e8re fois, \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s, tous les pays ont manifest\u00e9 leur soutien \u00e0 ce pacte dans des d\u00e9clarations \u00bb.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

La Roumanie peine \u00e0 accepter les nouveaux venus<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Selon les donn\u00e9es fournies par l’Inspection g\u00e9n\u00e9rale de l’immigration \u00e0 des fins de publication et d\u2019interpr\u00e9tation par le Conseil europ\u00e9en pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les exil\u00e9s, la Roumanie a re\u00e7u en 2023 un total de 10 346 demandes de protection internationale, dont seulement 5 561 avaient \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2023. Sur ce nombre, seuls 491 demandeurs d\u2019asile ont obtenu le statut de r\u00e9fugi\u00e9 et 438 – la protection subsidiaire. Les donn\u00e9es montrent un taux de rejet \u00e9crasant de 83,3 % pour les demandes de protection. La plupart des demandeurs \u00e9taient originaires du Bangladesh (pour lequel aucune demande n’a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e), de Syrie, du Pakistan et du N\u00e9pal.<\/p>\n

 <\/p>\n

Flavius Ilioni pense que la Roumanie ne peut se d\u00e9velopper que si elle apprend \u00e0 embrasser la diversit\u00e9, \u00e0 \u00eatre plus inclusive envers les minorit\u00e9s, et pas seulement les minorit\u00e9s locales ou traditionnelles, mais aussi envers ces nouvelles personnes qui viennent d’autres continents pour se construire une vie meilleure. L’activiste affirme que les Roumains comprendre que le nombre croissant de migrants arrivant dans leur pays apporte non seulement de la valeur et des contributions au budget de l’\u00c9tat, mais aussi de nombreux talents qui peuvent enrichir leur communaut\u00e9. (trad. Cl\u00e9mence Lheureux)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un pacte bafouant les droits des migrants\u00a0?   En novembre, la neuvi\u00e8me \u00e9dition du Forum europ\u00e9en sur les migrations s’est tenue \u00e0 Bruxelles. Le r\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans la mise en \u0153uvre du nouveau Pacte sur les migrations et l’asile y a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9. 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