Une \u00e9tude publi\u00e9e en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne dresse un constat alarmant : les ressortissants roumains constituent la majorit\u00e9 des victimes de traite des \u00eatres humains identifi\u00e9es dans l\u2019Union europ\u00e9enne. Ils sont suivis, dans ce sinistre palmar\u00e8s, par les Fran\u00e7ais, les Hongrois, les Bulgares et les Allemands. L\u2019exploitation sexuelle demeure la principale finalit\u00e9 de ces r\u00e9seaux criminels, selon les donn\u00e9es recueillies. Un rapport compl\u00e9mentaire d\u2019Eurostat vient renforcer cette analyse : 63 % des victimes recens\u00e9es au sein de l\u2019UE sont des femmes ou des jeunes filles, avec une concentration particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9e au Luxembourg, en Estonie et en Autriche \u2014 les trois pays ayant enregistr\u00e9 les taux les plus importants.<\/p>\n
\u0218tefan Coman, responsable du plaidoyer pour l\u2019ONG International Justice Mission, rappelle toutefois que ces chiffres doivent \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9s avec prudence. Un nombre \u00e9lev\u00e9 de victimes recens\u00e9es dans un pays ne signifie pas n\u00e9cessairement que le ph\u00e9nom\u00e8ne y est plus r\u00e9pandu, mais peut aussi indiquer une capacit\u00e9 plus efficace \u00e0 identifier et prendre en charge les victimes, pr\u00e9cise-t-il. Ecoutons-le :<\/p>\n
\u00ab La Roumanie figure traditionnellement en t\u00eate des pays de l\u2019Union europ\u00e9enne en ce qui concerne le nombre de victimes identifi\u00e9es de la traite des \u00eatres humains. Ce constat s\u2019explique aussi par un autre indicateur : notre pays enregistre \u00e9galement le plus grand nombre de condamnations pour traite, ce qui t\u00e9moigne de notre capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9tecter les victimes, \u00e0 poursuivre les trafiquants et \u00e0 transmettre des donn\u00e9es pr\u00e9cises. \u00c0 titre de comparaison, la France est le pays dont les chiffres se rapprochent le plus de ceux de la Roumanie, tant en mati\u00e8re de condamnations que de victimes d\u00e9clar\u00e9es. Cette corr\u00e9lation illustre un fait essentiel : les pays qui cherchent activement \u00e0 rep\u00e9rer la traite la trouvent. \u00c0 l\u2019inverse, le faible nombre de victimes signal\u00e9es dans certains \u00c9tats ne refl\u00e8te pas l\u2019absence de trafic, mais plut\u00f4t un d\u00e9ficit d\u2019identification. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n \u0218tefan Coman soutient par ailleurs que si la Roumanie reste performante en termes de condamnation, la moyenne des peines prononc\u00e9es au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es reste quant \u00e0 elle relativement faible :<\/p>\n <\/p>\n \u00a0\u00ab Il est vrai que de nombreuses condamnations ont \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9es, mais les peines restent relativement faibles. En 2018, la dur\u00e9e moyenne d\u2019incarc\u00e9ration oscillait entre trois et trois ans et demi. Avec un plafond p\u00e9nal peu dissuasif, une part importante des peines a \u00e9t\u00e9 assortie d\u2019un sursis. En 2020-2021, environ 20 % des personnes condamn\u00e9es pour traite des \u00eatres humains n\u2019ont ainsi pas effectu\u00e9 un seul jour de prison. Autrement dit, un trafiquant sur cinq \u00e9chappe \u00e0 la d\u00e9tention, ce qui lui laisse la possibilit\u00e9 de poursuivre ses activit\u00e9s illicites, avec pour seule le\u00e7on apprise celle de mieux dissimuler ses actes. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n Le rapport de l’Agence nationale roumaine contre la traite des \u00eatres humains a identifi\u00e9 500 victimes en 2022, repr\u00e9sentant des ressortissants roumains victimes de trafic \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays et \u00e0 l’\u00e9tranger. En 2004, ce chiffre \u00e9tait de 1960. \u0218tefan Coman d\u00e9crit les situations de vuln\u00e9rabilit\u00e9 qui rendent une personne plus susceptible d’\u00eatre victime de ce fl\u00e9au:<\/p>\n <\/p>\n \u00ab Toute forme de fragilit\u00e9 peut devenir une porte d\u2019entr\u00e9e vers la traite des \u00eatres humains. Une personne en situation de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9conomique, en difficult\u00e9 d\u2019insertion sur le march\u00e9 du travail, peut ais\u00e9ment \u00eatre attir\u00e9e par la promesse d\u2019un emploi bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9, pour se retrouver pi\u00e9g\u00e9e dans un environnement dangereux et exploit\u00e9e. Une vuln\u00e9rabilit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 l\u2019alcool ou \u00e0 la sant\u00e9 mentale constitue \u00e9galement un facteur de risque. Mais c\u2019est sans doute dans le domaine de l\u2019exploitation sexuelle que ce lien est le plus \u00e9vident : les victimes de violences sexuelles, d\u00e9j\u00e0 marqu\u00e9es par un traumatisme, deviennent bien plus susceptibles d\u2019\u00eatre cibl\u00e9es par les trafiquants. Leur vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9motionnelle en fait des proies particuli\u00e8rement expos\u00e9es. \u00bb<\/em><\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n \u0218tefan Coman affirme que la plupart des travailleurs et travailleuses du sexe, et victimes de trafic, ont \u00e9t\u00e9 abus\u00e9 dans leur enfance :<\/p>\n <\/p>\n \u00ab Lorsqu’une personne re\u00e7oit le message qu’elle n’a aucune valeur intrins\u00e8que, et que la seule valeur qui lui est attribu\u00e9e r\u00e9side dans sa sexualit\u00e9, elle devient particuli\u00e8rement vuln\u00e9rable \u00e0 l\u2019exploitation. Cette perception la pousse souvent vers la prostitution, un domaine o\u00f9 de nombreuses victimes de trafic sont recrut\u00e9es par d’autres individus d\u00e9j\u00e0 impliqu\u00e9s dans ce milieu. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n Le programme de la Mission internationale de justice de l’Union europ\u00e9enne se concentre sur la lutte contre la traite transfrontali\u00e8re, un ph\u00e9nom\u00e8ne complexe accentu\u00e9 par les vuln\u00e9rabilit\u00e9s des l\u00e9gislations nationales. Les experts de l’organisation ont identifi\u00e9 ces failles l\u00e9gales comme un obstacle majeur \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 des enqu\u00eates. Actuellement, la mission est active en Roumanie, en Bulgarie et en Pologne, et dispose de rapporteurs au Royaume-Uni, en Allemagne et aux Pays-Bas. Dans un souci d’\u00e9largir son action, elle pr\u00e9voit de renforcer sa pr\u00e9sence en Hongrie, en France, en Italie et en Espagne. \u0218tefan Coman poursuit :<\/p>\n \u00a0<\/em><\/p>\n \u00ab Nous devons \u00eatre pr\u00e9sents \u00e0 la fois dans les principaux pays d’origine et dans les pays de destination afin de renforcer et d\u00e9montrer l’efficacit\u00e9 du syst\u00e8me de lutte contre la traite transfrontali\u00e8re. Les trafiquants, eux, n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 franchir plusieurs fronti\u00e8res en une seule journ\u00e9e. Ils peuvent ainsi passer par la Hongrie, la Slovaquie, la R\u00e9publique tch\u00e8que, la Pologne, et finir leur trajet en Allemagne, selon leur itin\u00e9raire. Mais pour que la police ou les procureurs puissent enqu\u00eater efficacement, une coop\u00e9ration internationale est indispensable, en fonction de la mani\u00e8re dont la victime a \u00e9t\u00e9 exploit\u00e9e. Cela implique non seulement une coordination entre diff\u00e9rentes unit\u00e9s, mais aussi la gestion des obstacles l\u00e9gislatifs, car chaque pays dispose de l\u00e9gislations et de priorit\u00e9s diff\u00e9rentes. Les trafiquants sont bien conscients de ces failles : 76 % des plus grandes organisations criminelles op\u00e8rent sur plusieurs territoires, tirant parti des diff\u00e9rences dans les syst\u00e8mes judiciaires pour \u00e9chapper \u00e0 la d\u00e9tection. Pour que la traite des \u00eatres humains diminue, il est essentiel que nous concentrions nos efforts sur la traque de ces r\u00e9seaux criminels, tant que nous en avons la possibilit\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n La Mission internationale de la justice repose sur la th\u00e9orie du changement selon laquelle une r\u00e9ponse coh\u00e9rente et soutenue en mati\u00e8re d’application de la loi entra\u00eene, sur le long terme, une diminution de la criminalit\u00e9. L’ONG affirme qu’apr\u00e8s avoir men\u00e9 neuf programmes dans divers pays, les r\u00e9sultats sont probants, avec une r\u00e9duction de la criminalit\u00e9 de 50 \u00e0 86 % dans les zones concern\u00e9es. Selon \u0218tefan Coman, \u00ab Les personnes vuln\u00e9rables existeront toujours, et r\u00e9duire cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 prend du temps. En attendant, les trafiquants continueront d\u2019exploiter ces individus. \u00bb Il pr\u00e9cise : \u00ab Certaines personnes vuln\u00e9rables sont exploit\u00e9es, d’autres ne le sont pas. Ce qui distingue les deux, c’est la pr\u00e9sence du trafiquant. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Une \u00e9tude publi\u00e9e en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne dresse un constat alarmant : les ressortissants roumains constituent la majorit\u00e9 des victimes de traite des \u00eatres humains identifi\u00e9es dans l\u2019Union europ\u00e9enne. 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L\u2019appel \u00e0 une r\u00e9ponse internationale<\/strong><\/h3>\n