{"id":927626,"date":"2025-09-17T11:09:58","date_gmt":"2025-09-17T08:09:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rri.ro\/?p=927626"},"modified":"2025-09-17T11:17:47","modified_gmt":"2025-09-17T08:17:47","slug":"travailleurs-etrangers-un-debat-mediatique-loin-des-realites-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/societe\/travailleurs-etrangers-un-debat-mediatique-loin-des-realites-sociales-id927626.html","title":{"rendered":"Travailleurs \u00e9trangers : un d\u00e9bat m\u00e9diatique loin des r\u00e9alit\u00e9s sociales"},"content":{"rendered":"<p>Les m\u00e9dias roumains ont fait r\u00e9cemment leurs choux gras de la question des travailleurs \u00e9trangers qui divise l&rsquo;opinion publique. L&rsquo;agression x\u00e9nophobe, en pleine rue, d&rsquo;un livreur n\u00e9palais a mis en \u00e9vidence la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de ces personnes qui viennent en nombre croissant occuper les emplois dont les Roumains ne veulent pas ou qu\u2019ils pr\u00e9f\u00e8rent aller occuper dans les pays occidentaux. Une semaine apr\u00e8s l&rsquo;incident, la mairie de Bucarest a approuv\u00e9 une manifestation anti-migrants organis\u00e9e par deux formations de droite avant de retirer l\u2019autorisation au dernier moment. Dans la foul\u00e9e, la mairie a annonc\u00e9 que le projet d&rsquo;approbation de la strat\u00e9gie d&rsquo;inclusion des migrants dans la capitale \u00e9tait temporairement suspendu.<\/p>\n<p>Un aspect essentiel de la situation des travailleurs \u00e9trangers reste toutefois totalement ignor\u00e9 du grand public : leur passage d\u2019une situation l\u00e9gale \u00e0 une situation ill\u00e9gale pour des raisons ind\u00e9pendantes de leur volont\u00e9. En effet, selon les donn\u00e9es officielles recueillies par le Bureau de l&rsquo;immigration et le minist\u00e8re du Travail, 250 000 visas de travail ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9s entre 2021 et 2024. Au cours de la m\u00eame p\u00e9riode, seuls 138 000 permis de s\u00e9jour temporaire \u00e0 des fins professionnelles ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9s, et en novembre 2024, moins de 100 000 d&rsquo;entre eux \u00e9taient encore valables.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Des personnes pr\u00e9caires et priv\u00e9es de droit<\/strong><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pour arriver en Roumanie, la plupart des personnes contractent des emprunts de plusieurs milliers d&rsquo;euros afin de payer les commissions des agences (tant en Roumanie que dans leur pays d&rsquo;origine), le billet d&rsquo;avion et les frais li\u00e9s au visa. Cependant, beaucoup d&rsquo;entre eux perdent leur droit de s\u00e9jour dans des proc\u00e9dures bureaucratiques sur lesquelles ils n&rsquo;ont aucun contr\u00f4le. Ils se retrouvent alors dans une situation de clandestinit\u00e9, avec des dettes \u00e0 rembourser et donc tr\u00e8s vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p>Daniela Zaharia-M\u0103nescu, avocate sp\u00e9cialis\u00e9e dans les questions de migration et de traite des \u00eatres humains, explique que dans certains cas, une fois arriv\u00e9s en Roumanie, les \u00e9trangers sont contraints d&rsquo;accepter des emplois totalement diff\u00e9rents de ceux pour lesquels ils ont accept\u00e9 de venir ici.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p><em>Il y a des cas o\u00f9 le type de travail change. Lorsque le travailleur arrive sur le territoire roumain, il d\u00e9couvre qu&rsquo;en fait, il doit faire un autre travail, dans un autre endroit, peut-\u00eatre avec un salaire compl\u00e8tement diff\u00e9rent, et peut-\u00eatre aussi avec des conditions de travail et d&rsquo;h\u00e9bergement compl\u00e8tement diff\u00e9rentes de celles qui lui avaient \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es. Dans ce cas, il a deux options : soit il accepte ces conditions, soit, s&rsquo;il ne les accepte pas, son contrat de travail n&rsquo;est pas renouvel\u00e9. Il doit alors trouver un autre employeur afin que celui-ci puisse obtenir l&rsquo;avis d&#8217;embauche dans le d\u00e9lai imparti.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le d\u00e9lai dont parle la sp\u00e9cialiste correspond \u00e0 la dur\u00e9e de validit\u00e9 du visa de travail avec lequel il entre dans le pays, soit 90 jours.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p><em>Et le temps manque car le syst\u00e8me et la proc\u00e9dure de demande d&rsquo;avis d&#8217;embauche sont longs. De nombreux travailleurs se sont retrouv\u00e9s dans cette situation, en s\u00e9jour ill\u00e9gal, sans avoir commis aucune faute. Car, s\u2019il est difficile pour les citoyens roumains de trouver un emploi, \u00e7a l\u2019est encore plus pour un ressortissant \u00e9tranger. A cela s\u2019ajoute la charge pour l&#8217;employeur d&rsquo;effectuer des formalit\u00e9s suppl\u00e9mentaires afin d\u2019obtenir l&rsquo;autorisation d&#8217;emploi.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mais ce n\u2019est pas le seul risque pour les travailleurs \u00e9trangers de tomber dans la clandestinit\u00e9. Le deuxi\u00e8me \u00e9cueil le plus fr\u00e9quent est li\u00e9 au changement d&#8217;employeur. Les travailleurs \u00e9trangers ont le droit de changer d&#8217;employeur sans restriction apr\u00e8s un an de travail dans la premi\u00e8re entreprise qui les avait embauch\u00e9s, mais en r\u00e9alit\u00e9 beaucoup sont tout simplement contraints de le faire, soit que les entreprises fassent faillite, soit qu\u2019elles perdent le droit d&#8217;embaucher des \u00e9trangers ou encore qu\u2019elles d\u00e9cident simplement qu&rsquo;elles n&rsquo;ont plus besoin d&rsquo;eux.<\/p>\n<p>Mais changer d&#8217;emploi implique tout d&rsquo;abord l&rsquo;obtention par le nouvel employeur d&rsquo;un nouveau permis de travail, une proc\u00e9dure complexe qui n\u00e9cessite une s\u00e9rie de conditions et de documents \u00e0 d\u00e9livrer et d\u00e9poser dans les d\u00e9lais. Le ressortissant \u00e9tranger dispose de nouveau de 90 jours pour obtenir le nouveau permis. Alors que ce processus ne d\u00e9pend en grande partie pas de lui, il est le seul \u00e0 en supporter les cons\u00e9quences si le dossier est rejet\u00e9.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Un Etat n\u00e9gligent<\/strong><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L&rsquo;avocate estime que le syst\u00e8me ne met pas \u00e0 la disposition des \u00e9trangers les moyens de se d\u00e9fendre lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de la perte de leur statut l\u00e9gal. Beaucoup deviennent m\u00eame victimes de la traite des \u00eatres humains et de l&rsquo;exploitation par le travail sans b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;une assistance juridique efficace et qualifi\u00e9e ni de la protection de l&rsquo;\u00c9tat roumain.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9pondre \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne vaste et pourtant n\u00e9glig\u00e9, l&rsquo;experte Daniela Zaharia-M\u0103nescu consid\u00e8re qu\u2019un changement l\u00e9gislatif s\u2019impose.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>\u00a0<em>A mon avis il faut modifier la loi en expliquant bien quels sont les probl\u00e8mes actuels, pourquoi une telle modification est utile et quelles en seraient les cons\u00e9quences. Ce qui est certain, c&rsquo;est qu&rsquo;il faut tout d\u2019abord constater que ce ph\u00e9nom\u00e8ne existe puis avoir la volont\u00e9 d\u2019intervenir. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne existe, nous ne pouvons clairement pas l&rsquo;arr\u00eater, mais nous devons att\u00e9nuer autant que possible ses cons\u00e9quences n\u00e9gatives. Nous devons le maitriser afin d\u2019offrir une protection aux citoyens \u00e9trangers.\u00a0<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En 2024, l&rsquo;Inspection g\u00e9n\u00e9rale de l&rsquo;immigration a rendu 2 876 d\u00e9cisions de retour, un nombre nettement inf\u00e9rieur \u00e0 celui des deux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, marqu\u00e9es par les efforts d&rsquo;adh\u00e9sion de la Roumanie \u00e0 l&rsquo;espace Schengen : pr\u00e8s de 4 000 en 2023 et 4 316 en 2022. La d\u00e9cision de retour est l&rsquo;acte administratif par lequel l&rsquo;Inspection g\u00e9n\u00e9rale de l&rsquo;immigration constate le s\u00e9jour ill\u00e9gal d&rsquo;un \u00e9tranger sur le territoire roumain et \u00e9tablit son obligation de retour dans son pays d&rsquo;origine, ainsi que le d\u00e9lai pour son d\u00e9part volontaire de Roumanie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les m\u00e9dias roumains ont fait r\u00e9cemment leurs choux gras de la question des travailleurs \u00e9trangers qui divise l&rsquo;opinion publique. 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