{"id":936444,"date":"2025-10-08T11:00:26","date_gmt":"2025-10-08T08:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rri.ro\/?p=936444"},"modified":"2025-10-07T14:58:08","modified_gmt":"2025-10-07T11:58:08","slug":"qui-controle-lactivite-des-agences-de-recrutement-et-de-placement-des-travailleurs-etrangers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/chroniques-hebdomadaires\/societe\/qui-controle-lactivite-des-agences-de-recrutement-et-de-placement-des-travailleurs-etrangers-id936444.html","title":{"rendered":"Qui contr\u00f4le l\u2019activit\u00e9 des agences de recrutement et de placement des travailleurs \u00e9trangers ?"},"content":{"rendered":"<p>En Roumanie, l\u2019activit\u00e9 de recrutement et de placement de la main d\u2019\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re fonctionne aux termes du d\u00e9cret gouvernemental 25\/2014, ult\u00e9rieurement modifi\u00e9 et compl\u00e9t\u00e9. Un texte l\u00e9gislatif qui ne r\u00e9pond pourtant pas \u00e0 tous les besoins actuels des agents et agences en charge des travailleurs \u00e9trangers de Roumanie.<\/p>\n<p>Conform\u00e9ment aux chiffres de l\u2019Office national du registre du Commerce, en ao\u00fbt 2025, quelque 7 073 agences prenaient en charge des activit\u00e9s de placement de la main d\u2019\u0153uvre, contre 5074 5 ans auparavant, en 2020.<\/p>\n<p>Pourtant, plusieurs enqu\u00eates journalistiques r\u00e9centes ont d\u00e9voil\u00e9 que de nombreuses autres entreprises menaient des activit\u00e9s similaires sans d\u00e9tenir les certifications n\u00e9cessaires. A pr\u00e9sent, toute personne sans aucune formation, comp\u00e9tence ou \u00e9thique peut s\u2019occuper de l\u2019obtention de visas de travail pour les travailleurs \u00e9trangers, qui disposent, eux, d\u2019un d\u00e9lai assez bref pour signer un contrat de travail. Par exemple, pour ceux qui sont nouvellement arriv\u00e9s en Roumanie, le d\u00e9lai est de 15 jours ouvrables, alors qu\u2019en cas de changement d\u2019employeur, il est de 90 jours \u00e0 compter de la fin du dernier contrat. C\u2019est en exploitant ces dates butoir et en mettant la pression sur les \u00e9trangers afin qu\u2019ils ne restent pas dans l\u2019ill\u00e9galit\u00e9, que les agences ou les interm\u00e9diaires qui d\u00e9posent leurs dossiers aupr\u00e8s de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019immigration arrivent \u00e0 percevoir des taxes exag\u00e9r\u00e9es pour produire des contrats tr\u00e8s peu favorables aux travailleurs \u00e9trangers. En l\u2019absence d\u2019un cadre l\u00e9gislatif coh\u00e9rent cens\u00e9 r\u00e9glementer de tels processus bureaucratiques, essentiels pour la situation des travailleurs immigr\u00e9s en Roumanie, les abus, la corruption et les fraudes fleurissent.<\/p>\n<p>Silvia T\u0103bu\u0219c\u0103, experte du trafic de la traite humaine, constate qu\u2019apr\u00e8s l\u2019adh\u00e9sion de la Roumanie \u00e0 l\u2019espace Schengen, les tarifs per\u00e7us par ces agences ont explos\u00e9\u00a0:<\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><em>\u00ab\u00a0Il faut d\u2019abord pr\u00e9ciser que les agences de recrutement ne doivent pas percevoir d\u2019argent de la part des employ\u00e9s, selon les normes internationales. Donc, seul l\u2019employeur peut payer une agence de recrutement, et en aucun cas ceux qui se font recruter. Voici la premi\u00e8re infraction\u00a0: l\u2019agence de recrutement de Roumanie coop\u00e8re et partage l\u2019argent avec l\u2019agence de recrutement du pays d\u2019origine, qui per\u00e7oit un certain montant, souvent assez \u00e9lev\u00e9 parce que les travailleurs vont m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 payer des pots-de-vin pour s\u2019assurer un emploi dans l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0\u00bb. \u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n<p>L\u2019experte affirme que ces agences sont les principales responsables de la situation de s\u00e9jour ill\u00e9gal des \u00e9trangers\u00a0:<\/p>\n<p><em>\u00a0\u00ab\u00a0Selon moi, la classe politique comme ces agences de placement sont responsables de la situation d\u00e9plorable dans laquelle se trouvent de nombreux travailleurs \u00e9trangers, et sur le dos desquels ils se font tous de l\u2019argent. De leur c\u00f4t\u00e9, ces derniers finissent par perdre leur logement, tout ce qu\u2019ils se sont appliqu\u00e9 \u00e0 construire ici, et se retrouvent m\u00eame parfois en grande d\u00e9tresse psychologique \u00e0 cause des fausses promesses que leur ont fait miroiter ces agences de recrutement v\u00e9reuses. Ce sont elles les vrais coupables. Sans oublier les employeurs. J\u2019ai examin\u00e9 de nombreux cas\u00a0: les patrons sont conseill\u00e9s par ces agences de recrutement, qui leur expliquent comment agir, parfois m\u00eame, pour laisser les travailleurs dans l\u2019ill\u00e9galit\u00e9, justement pour payer des salaires plus bas que les sommes initialement\u00a0 n\u00e9goci\u00e9es avant l\u2019embauche\u00bb.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<h3><strong>La transparence, un besoin crucial<\/strong><\/h3>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Selon notre experte, le fait que les travailleurs \u00e9trangers se retrouvent en situation irr\u00e9guli\u00e8re en Roumanie est une aubaine pour les agences de recrutement, puisque ce contingent-l\u00e0 finit son parcours et qu\u2019elles peuvent ainsi en faire venir un autre, soit des nouveaux travailleurs auxquels elles peuvent r\u00e9clamer de nouvelles sommes d\u2019argent. Selon Silvia T\u0103bu\u0219c\u0103, il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir davantage de transparence dans le processus de recrutement, \u00e9tant donn\u00e9 que des suspicions de corruption existent tant au niveau des autorit\u00e9s, qu\u2019au niveau des agences, de Roumanie et des pays d\u2019origine en \u00e9gale mesure. Tel qu\u2019il fonctionne \u00e0 l\u2019heure actuelle, ce processus favorise la corruption et la violation des droits de l\u2019homme, estime encore notre invit\u00e9e, qui pr\u00e9cise\u00a0:<\/p>\n<p><em>\u00a0\u00ab\u00a0Moi, je milite pour la transparence de l\u2019ensemble du syst\u00e8me, de sorte que le travailleur \u00e9tranger se voie attribuer un num\u00e9ro d\u2019enregistrement et qu\u2019il puisse suivre, selon le num\u00e9ro, les documents d\u00e9pos\u00e9s par l\u2019employeur. Comme \u00e7a, il saura si l\u2019employeur a \u2013 oui ou non &#8211; d\u00e9pos\u00e9 tous les documents n\u00e9cessaires dans le d\u00e9lai de 30 jours qui lui est imparti. Si au bout des 30 jours, le travailleur constate que les documents n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s, il peut faire une contestation ou prendre d\u2019autres mesures\u00a0: \u00e9crire au Service Immigrations, par exemple, pour dire\u00a0: \u00ab\u00a0mes documents n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s par l\u2019employeur, m\u00eame s\u2019il a promis de le faire, donc il n\u2019y a pas de raison de prolonger mon contrat de travail, je n\u2019ai pas \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 dans ce sens, on m\u2019a menti\u00a0\u00bb. Bref, il faut maintenir un dialogue permanent\u00a0\u00bb.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Le r\u00f4le essentiel des autorit\u00e9s<\/strong><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Plusieurs experts sont d\u2019accord\u00a0: la Roumanie a avanc\u00e9 de nombreuses d\u00e9cisions de retour (au pays d\u2019origine) pour prouver qu\u2019elle s\u2019occupe de la migration ill\u00e9gale et qu\u2019elle remplit les conditions pour int\u00e9grer et pour rester au sein de l\u2019espace Schengen. Entre temps, les travailleurs \u00e9trangers payent pour les services d\u2019embauche et pour obtenir les avis n\u00e9cessaires et finissent par se retrouver dans l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 ou dans des conditions de travail qui ne correspondent pas \u00e0 la l\u00e9gislation roumaine en mati\u00e8re d\u2019emploi, par exemple\u00a0: des horaires de travail de 12-13 heures par jour, travail de nuit qui n\u2019est pas r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 de mani\u00e8re ad\u00e9quate, travail au noir et sans permis de s\u00e9jour. Souvent, ils ne sont m\u00eame pas au courant de tous ces aspects, ils travaillent sans savoir qu\u2019ils ont sign\u00e9 un contrat ou que leur contrat n\u2019a m\u00eame pas \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9.<\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, il est grand temps de fixer des normes claires dans le domaine du recrutement, affirment les experts. Il est grand temps que l\u2019activit\u00e9 de ces agents et agences soit contr\u00f4l\u00e9e et r\u00e9glement\u00e9e, d\u2019autant plus que les victimes de toutes ces irr\u00e9gularit\u00e9s, les travailleurs \u00e9trangers, se heurtent aussi \u00e0 la barri\u00e8re de langue et de la compr\u00e9hension du cadre l\u00e9gislatif.<\/p>\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale pour les immigrations (IGI) explique qu\u2019un ressortissant \u00e9tranger doit savoir que sa principale obligation est de rester sur le territoire roumain tant que son visa ou son permis de s\u00e9jour d\u00e9livr\u00e9 par les autorit\u00e9s le lui permet. Aux termes de la loi roumaine, c\u2019est l\u2019employeur qui doit d\u00e9poser la demande pour obtenir le permis d\u2019embauche.<\/p>\n<p>Il est tout aussi important que les employeurs traitent avec s\u00e9rieux les relations r\u00e9gies par un contrat, ajoute l\u2019Inspection. Ses repr\u00e9sentants nient toute action non-conforme et ill\u00e9gale, pr\u00e9cisant que lorsque la situation l\u2019a exig\u00e9, les procureurs ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s des possibles infractions de corruption ou assimil\u00e9es \u00e0 la corruption ou \u00e0 la traite de migrants. Six saisines de ce type ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es entre 2022 et 2024. \u00ab\u00a0La direction de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale pour les immigrations et les officiers du Parquet anticorruption ont men\u00e9 en permanence des actions visant \u00e0 conseiller et \u00e0 pr\u00e9venir les faits de corruption, au niveau de toutes les structures subordonn\u00e9es\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise encore l\u2019Inspection.<\/p>\n<p>(trad. Alex Diaconescu,\u00a0Valentina Beleavski)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Roumanie, l\u2019activit\u00e9 de recrutement et de placement de la main d\u2019\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re fonctionne aux termes du d\u00e9cret gouvernemental 25\/2014, ult\u00e9rieurement modifi\u00e9 et compl\u00e9t\u00e9. Un texte l\u00e9gislatif qui ne r\u00e9pond pourtant pas \u00e0 tous les besoins actuels des agents et agences en charge des travailleurs \u00e9trangers de Roumanie. 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