{"id":945230,"date":"2025-10-29T12:30:09","date_gmt":"2025-10-29T10:30:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rri.ro\/?p=945230"},"modified":"2025-10-29T12:37:46","modified_gmt":"2025-10-29T10:37:46","slug":"la-reforme-des-retraites-des-magistrats-replonge-le-gouvernement-roumain-dans-la-tourmente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rri.ro\/fr\/actualites\/complement-dactu\/la-reforme-des-retraites-des-magistrats-replonge-le-gouvernement-roumain-dans-la-tourmente-id945230.html","title":{"rendered":"La r\u00e9forme des retraites des magistrats replonge le gouvernement roumain dans la tourmente."},"content":{"rendered":"<p>Le d\u00e9bat sur les pensions sp\u00e9ciales des magistrats, sujet hautement inflammable sur la sc\u00e8ne politique roumaine, a repris de plus belle cette semaine. Les dirigeants de la coalition gouvernementale ont d\u00e9cid\u00e9, mardi, de charger l\u2019Ex\u00e9cutif de r\u00e9diger un nouveau projet de loi sur la question, texte qui devra \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 au Parlement dans les plus brefs d\u00e9lais. Cette d\u00e9cision intervient apr\u00e8s plusieurs semaines de vifs d\u00e9saccords internes entre les partenaires de la coalition pro-europ\u00e9enne \u2014 PSD, PNL, USR et UDMR \u2014, alors que les tensions autour de cette r\u00e9forme fragilisent d\u00e9j\u00e0 la coh\u00e9sion du gouvernement.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Une r\u00e9forme sous pression europ\u00e9enne<\/strong><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Selon des sources politiques cit\u00e9es \u00e0 Bucarest, le Premier ministre lib\u00e9ral Ilie Bolojan aurait oppos\u00e9 une fin de non-recevoir \u00e0 la proposition du Parti social-d\u00e9mocrate (PSD) visant \u00e0 faire adopter la loi en proc\u00e9dure d\u2019urgence. Les sociaux-d\u00e9mocrates craignent que cette approche plus prudente ne retarde l\u2019adoption du texte au-del\u00e0 du 28 novembre, date limite impos\u00e9e par le Plan national de relance et de r\u00e9silience (PNRR) n\u00e9goci\u00e9 avec la Commission europ\u00e9enne. La pression est d\u2019autant plus forte que Bruxelles a conditionn\u00e9 le versement de plusieurs tranches de financement \u00e0 l\u2019adoption de cette r\u00e9forme embl\u00e9matique, cens\u00e9e rendre le syst\u00e8me de retraite plus \u00e9quitable et soutenable. Un nouveau projet de loi est devenu indispensable apr\u00e8s la d\u00e9cision de la Cour constitutionnelle d\u2019invalider le texte pr\u00e9c\u00e9dent, jug\u00e9 non conforme aux principes de l\u2019\u00c9tat de droit. La Cour a retenu des vices de proc\u00e9dure majeurs, notamment l\u2019absence d\u2019avis consultatif du Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature, \u00e9l\u00e9ment pourtant obligatoire avant toute r\u00e9forme touchant au statut des juges et procureurs. Dans son arr\u00eat, la Haute Cour de cassation et de justice, \u00e0 l\u2019origine du recours, a \u00e9galement estim\u00e9 que la version gouvernementale violait de nombreux arr\u00eats ant\u00e9rieurs et m\u00e9connaissait les garanties fondamentales d\u2019ind\u00e9pendance du pouvoir judiciaire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Un bras de fer institutionnel \u00e0 haut risque<\/strong><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Soucieux de calmer la pol\u00e9mique, Ilie Bolojan a tent\u00e9 de replacer le d\u00e9bat sur le terrain de la justice sociale. Il a d\u00e9nonc\u00e9 la situation actuelle, dans laquelle certains magistrats partent \u00e0 la retraite avant 50 ans, percevant des pensions pouvant atteindre 35 000 \u00e0 40 000 lei (soit jusqu\u2019\u00e0 8 000 euros) \u2014 des montants qui suscitent l\u2019indignation dans un pays o\u00f9 la pension moyenne ne d\u00e9passe pas 500 euros apr\u00e8s plusieurs d\u00e9cennies de travail. Le chef du gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 les grandes lignes de sa r\u00e9forme, qui pr\u00e9voit une p\u00e9riode transitoire de dix ans avant de porter l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de d\u00e9part \u00e0 65 ans, comme pour le reste de la population active. Il a \u00e9galement annonc\u00e9 un plafonnement des pensions \u00e0 70 % du dernier revenu net, soit environ 14 000 \u00e0 15 000 lei mensuels, contre 100 % actuellement. Ces annonces ont aussit\u00f4t d\u00e9clench\u00e9 une riposte frontale de la Cour supr\u00eame, qui a publi\u00e9 un communiqu\u00e9 particuli\u00e8rement ferme. \u00ab Les juges de la Haute Cour s\u2019opposent cat\u00e9goriquement \u00e0 toute tentative d\u2019affaiblir l\u2019ind\u00e9pendance du pouvoir judiciaire et son statut constitutionnel \u00bb, peut-on y lire. \u00ab L\u2019ind\u00e9pendance de la justice ne se n\u00e9gocie pas et ne peut \u00eatre relativis\u00e9e par des arguments budg\u00e9taires ou circonstanciels. Elle constitue une condition fondamentale de la d\u00e9mocratie et de l\u2019\u00c9tat de droit. \u00bb<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les analystes politiques de Bucarest constatent que ce bras de fer entre le gouvernement et la magistrature est d\u00e9sormais entr\u00e9 dans une phase critique. Si un compromis n\u2019est pas trouv\u00e9 d\u2019ici la fin novembre, la Roumanie risque de perdre plus de 230 millions d\u2019euros de fonds europ\u00e9ens li\u00e9s au PNRR. Mais au-del\u00e0 de l\u2019urgence financi\u00e8re, le conflit r\u00e9v\u00e8le une contradiction structurelle : les juges constitutionnels, qui tranchent le diff\u00e9rend, b\u00e9n\u00e9ficient eux-m\u00eames de pensions sp\u00e9ciales comparables \u00e0 celles qu\u2019ils sont cens\u00e9s encadrer. Cette situation, jug\u00e9e intenable par de nombreux observateurs, illustre les limites d\u2019un syst\u00e8me o\u00f9 les garants de la loi se trouvent \u00eatre aussi ses premiers b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le d\u00e9bat sur les pensions sp\u00e9ciales des magistrats, sujet hautement inflammable sur la sc\u00e8ne politique roumaine, a repris de plus belle cette semaine. 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