Pi\u00f9 emendamenti apportati alle leggi sulla Giustizia nel 2018 e nel 2019 continuano a destare preoccupazione per quanto riguarda il loro impatto sullindipendenza del sistema giudiziario, lo rileva il capitolo sulla Romania del primo rapporto sullo stato di diritto nellUE, pubblicato dalla Commissione Europea. Il documento valuta quattro temi principali, molto importanti per il rispetto dello stato di diritto \u2013 i sistemi di giustizia nazionali, il personale anticorruzione, il pluralismo e la libert\u00e0 dei mass-media, nonch\u00e9 altri aspetti istituzionali relativi ai sistemi di controllo ed equilibrio.<\/p>\n
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Lo scorso aprile, una serie di emendamenti al Codice Penale, al Codice di Procedura Penale e alla legge speciale sulla corruzione sono stati adottati con procedura durgenza dal Parlamento di Bucarest, ma sono stati accolti con ampie critiche e, alla fine, dichiarati contrari alla Costituzione a luglio 2019. Il compito di rendere i Codici conformi alle decisioni della Corte Costituzionale \u00e8 ancora in attesa, quindi lincertezza legale e il rischio sulla sostenibilit\u00e0 della lotta alla corruzione permangono ancora, si legge nel documento.<\/p>\n
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Nel rapporto si precisa che la Romania ha un quadro strategico nazionale anticorruzione basato su unampia partecipazione delle istituzioni che garantisce limpegno di una parte significativa della pubblica amministrazione, delle compagnie statali, delle istituzioni incaricate ad applicare la legge, delle procure, dei tribunali e della societ\u00e0 civile. Anche se, secondo la Costituzione, ladozione di ordinanze durgenza \u00e8 possibile solo in casi eccezionali o di emergenza, pi\u00f9 governi successivi hanno utilizzato questo strumento per legiferare in numerosi settori, destando preoccupazione per quanto riguarda la qualit\u00e0 dellatto di legiferare e sullosservanza della separazione dei poteri, si legge ancora nel rapporto, in cui si precisa allo stesso tempo che la societ\u00e0 civile ha svolto un ruolo importante nella difesa dello stato di diritto.<\/p>\n
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Inoltre, il livello di implementazione della strategia nazionale anticorruzione \u00e8 aumentato e le azioni preventive sono continuate sia a livello locale che a livello nazionale. Attualmente, si afferma nel documento, il Ministero della Giustizia sta valutando la strategia per la stesura della prossima. Proprio nel giorno in cui a Bruxelles \u00e8 stato reso pubblico il rapporto della Commissione Europea, a Bucarest, il Ministero della Giustizia ha messo in dibattito pubblico le proposte di modifica delle leggi sulla Giustizia.<\/p>\n
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Lo ha reso pubblico il ministro C\u0103t\u0103lin Predoiu, precisando che le modifiche elencate garantiscono linserimento nella legislazione romena delle raccomandazioni fatte dalle istituzioni europee. \u201cIl rafforzamento del ruolo del CSM nellorganizzazione e nello svolgimento dei concorsi e degli esami tramite lIstituto Nazionale della Magistratura, la professionalizzazione del processo di selezione dei magistrati tramite leliminazione di qualsiasi modalit\u00e0 di entrare nella magistratura senza concorso. Abbiamo inoltre previsto leliminazione del pensionamento anticipato dei magistrati; il rafforzamento del principio relativo allindipendenza dei procuratori nellattivit\u00e0 giudiziaria, il ritorno alle norme che sancivano laccesso alla carica di giudice allAlta Corte tramite concorso; lo scioglimento della Sezione per le indagini sui reati nella Giustizia, <\/em>ha detto il ministro. <\/p>\n
Sin dallinizio, la loro implementazione ha generato preoccupazioni legate a eventuali pressioni sui giudici e sui procuratori, nonch\u00e9 sullindipendenza, lefficacia e la qualit\u00e0 del sistema giudiziario.<\/p>\n
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