Nella prima met\u00e0 del 19-esimo secolo venivano gettate le basi dello stato romeno moderno, sullo sfondo di ampie trasformazioni nei rapporti internazionali. Era il periodo delle guerre napoleoniche e dell\u2019inizio del romanticismo. Iniziava il culto della nazione e i popoli piccoli, dominati dagli imperi ottomano e russo, vedevano in ci\u00f2 una forma di emancipazione economica, sociale e politica.<\/p>\n
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\nNei principati romeni, le prime leggi che applicarono le idee del romanticismo furono i Regolamenti Organici del 1831 e 1832, elaborati ai tempi del governatore russo Pavel Kiseleff. I provvedimenti pi\u00f9 studiati riguardavano la vita politica: la separazione dei poteri nello stato, l\u2019elezione del principe e delle camere legislative, gli attributi di ciascuna istituzione. Sempre allora furono gettate le basi della burocrazia, delle cariche pubbliche e della loro occupazione.<\/p>\n
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\nLo storico Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu dell\u2019Istituto di Storia Nicolae Iorga di Bucarest ritiene che l\u2019entrata in vigore dei Regolamenti Organici e il loro funzionamento siano legati all\u2019inizio della democratizzazione dello spazio romeno con l\u2019accettazione in una carica pubblica solo in base alle capacit\u00e0 personali.<\/p>\n
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\nL\u2019idea di stato nazionale e la possibilit\u00e0 che tutti accedano a incarichi pubblici rende entusiasti i romeni. Per\u00f2 i criteri espressi in teoria venivano spesso trasgrediti. Lo storico Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu afferma che, fino verso la met\u00e0 del secolo, la tradizione resta ancora forte.<\/p>\n
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\n \u201cSi pu\u00f2 notare che nel primo periodo della modernit\u00e0, le famiglie importanti continuano ad avere il monopolio delle funzioni pi\u00f9 importanti. Quanto agli incarichi di minor importanza, \u00e8 rilevante vedere che si crea una burocrazia e questa idea di lavoro pubblico diventa quasi un sogno per ogni romeno. Perch\u00e9? Perch\u00e9 sempre in quel periodo appare il concetto di pensione. Dopo 8 anni di lavoro, uno poteva beneficiare di una pensione e, se moriva, la sua vedova poteva ereditarla. Inoltre i dipendenti ricevevano soldi per i vestiti che dovevano indossare in ufficio. Si crea anche una classe di funzionari, rispecchiata poi nelle opere di Ion Ghica. Lui lamentava, in una delle sue lettere, che i romeni erano cominciati ad essere molto interessati a questi incarichi pubblici, cosicch\u00e9 non c\u2019erano pi\u00f9 calzolai, sarti e altri artigiani indispensabili\u201d, spiega Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu.<\/p>\n
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\nL\u2019entusiasmo e le idee dell\u2019emancipazione non poterono per\u00f2 superare, nella prima parte della modernit\u00e0 romena, la mentalit\u00e0 formata durante secoli. Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu considera che questa sia stata una grande sfida per i riformatori dello stato.<\/p>\n
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\n\u201cNella prima modernit\u00e0 contavano moltissimo le relazioni, le amicizie. Se lavoravi per un grande aristocratico, come ad esempio Grigore Br\u00e2ncoveanu, quando gli veniva affidato un incarico importante, diciamo di ministro, tutti i suoi amici si spostavano con lui. Coloro che facevano un certo lavoro per il boiardo, presso la sua tenuta, potevano fare da scrittori nelle cancellerie, se sapevano leggere o scrivere. Oppure potevano essere nominati poliziotti in un villaggio. Se uno non aveva appoggi\u201d, come diceva ad un certo punto Iordache Golescu, non poteva entrare a far parte del meccanismo dello stato. La selezione operata era abbastanza clientelare e c\u2019erano numerosi abusi, che non venivano per\u00f2 puniti. Chi non faceva il suo lavoro, veniva licenziato, ma gli stessi appoggi di cui goveva faceva s\u00ec che fossero perdonati e ricevuti di nuovo al lavoro\u201d, aggiunge Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu.<\/p>\n
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\nLa democratizzazione dell\u2019accesso alle cariche pubbliche determin\u00f2 anche trasformazioni, aspirazioni a un nuovo statuto. Apparvero cos\u00ec i nuovi ricchi. Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu definisce questo nuovo personaggio.<\/p>\n
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\n \u201cAll\u2019inizio del 19-esimo secolo, i grandi boiardi, che riescono ad ottenere incarichi importanti nell\u2019apparato di stato, cominciano a sentirsi minacciati da personaggi che riescono ad avvicinarsi al principe e che, grazie al trattamento favorevole di cui godono, si infiltrano nella classe dei grandi boiardi. Sposano figlie dell\u2019aristocrazia e acquistano poderi e perci\u00f2 pensano di avere anche il diritto anche a ricoprire cariche importanti. Iordache Golescu, che ha scritto su questa nuova classe, apparteneva ad una famiglia importante della Valacchia. All\u2019inizio del 19-esimo secolo, alcuni principi si portano con loro futuri principi da Costantinopoli, di origine greca, i quali, approffittandono dei rapporti privilegiati, cominciano ad acquistare terre, ad avere funzioni importanti e a guadagnare molto. I vecchi boiardi come Br\u00e2ncoveanu, Golescu, Bal\u015f, Rosetti, sentendosi minacciati, danno alla nuova classe il nome di \u201cciocoi\u201d, cio\u00e8 nuovo ricco, tirchio e senza principi, capace di usare ogni strumento per accedere ad una classe sociale superiore\u201d, conclude lo storico Constan\u0163a Vintil\u0103-Ghi\u0163ulescu.<\/p>\n
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\nIl periodo di nascita della democrazia romena nella prima met\u00e0 del 19-esimo secolo signific\u00f2 un miscuglio complesso di idee occidentali di modernizzazione, di istituzioni nuove, mentalit\u00e0 locali ed aspirazioni personali. Non sempre i risultati furono quelli desiderati, per\u00f2 furono conformi a ci\u00f2 che viene chiamato lo spirito dell\u2019epoca. (trad. Gabriela Petre)<\/p>\n
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