La conferenza di Helsinki del 1972 \u00e8 stata la prima in cui si \u00e8 accennato all\u2019Europa come ad un insieme, dopo circa 20 anni di divisione tra l\u2019Occidente democratico e l\u2019Oriente comunista. La Finlandia ospit\u00f2 la riunione: era un Paese neutro, non faceva parte n\u00e9 della NATO, n\u00e9 del Trattato di Varsavia. La conferenza si svolse al centro Dipoli di Espoo, nella capitale Helsinki, e vi parteciparono 35 Paesi europei. Le ambizioni erano grandi: quella di Helsinki era la prima conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa e si proponeva di analizzare tutti i grandi problemi con cui si confrontavano gli europei all\u2019inizio degli anni \u201870: problemi politici, giuridici, militari, economici, scientifici, culturali, umanitari. Come qualsiasi conferenza globale, quella di Helsinki fu un negoziato tra i due blocchi politici, economici e militari opposti, in cui ciascuna parte doveva prendere in considerazione le pretese dell\u2019altra. <\/p>\n
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Anche la Romania ha partecipato alla conferenza di Helsinki ed ha svolto un ruolo attivo. Il diplomatico Valentin Lipatti \u00e8 stato membro della delegazione della Romania e, in un\u2019intervista del 1995, rilasciata al Centro di Storia Orale della Radiodiffusione Romena, ha raccontato come si \u00e8 fatto notare il nostro Paese: Dalle consultazioni bilaterali avute in precedenza, risultava che era poco chiaro il modo in cui si dovevano svolgere i lavori della conferenza. E allora, abbiamo pensato di preparare un regolamento con delle proposte di procedura. Quando arrivammo a Dipoli, a fine novembre, qualche giorno prima dell\u2019inizio delle consultazioni, avevamo gi\u00e0 nella nostra valigia diplomatica una bozza di regolamento. Vi era menzionato un principio al quale non abbiamo mai pi\u00f9 rinunciato per 20 anni nei negoziati europei e nelle riunioni successive: la perfetta parit\u00e0 di diritti degli stati partecipanti, che non ci sia alcuna discriminazione, che non esistano stati grandi e stati piccoli, stati con pi\u00f9 diritti e stati con meno diritti, cio\u00e8 quello che succede al Consiglio di Sicurezza dell\u2019ONU, in cui ci sono i membri permanenti con diritto di veto e non-permanenti che applaudiscono o meno, ma che non sono sempre presi in considerazione. Come si pu\u00f2 riflettere nelle regole di procedura questo principio dell\u2019uguaglianza sovrana? Tramite consenso. Il consenso permette a ciascuno stato partecipante di difendere in modo legittimo i propri diritti e interessi. – <\/em>ha detto Valentin Lipatti.<\/p>\n
L\u2019Occidente e l\u2019Oriente europeo si incontravano al tavolo delle trattative due decenni dopo la fine della guerra per trovare una base comune di cooperazione. Anche se gli interessi venivano giudicati secondo il principio dell\u2019appartenenza ai blocchi politico-militari, ciascun Paese aveva in realt\u00e0 i propri interessi nella promozione dei principi, degli argomenti da discutere e delle procedure. Gli occidentali hanno bloccato a lungo il principio dell\u2019inviolabilit\u00e0 delle frontiere, che i sovietici avevano a cuore, e i sovietici, dal canto loro, bloccavano i principi connessi ai diritti dell\u2019uomo e alla cosiddetta dimensione umana del processo CSCE. Tutto ci\u00f2 ha portato alla fine ad un\u2019intesa, ad un compromesso che la permesso lo sblocco. Anche noi abbiamo ripetutamente bloccato il consenso ogni volta che ci sentivamo lesi. Ad esempio, se volevo ottenere dalla delegazione sovietica una concessione per la questione A, la bloccavo nella questione C, che era importante per loro. E poi veniva individuata una soluzione di compromesso. – <\/em>ha aggiunto Valentin Lipatti.<\/p>\n
Le iniziative romene legate allo svolgimento della conferenza furono bene accolte e alcune proposte ebbero successo. Valentin Lipatti ha detto: <\/span>Non ci furono comitati con un numero ristretto di membri perch\u00e9 ci\u00f2 sarebbe stato contrario al consenso e alla parit\u00e0 di diritti. Di solito, quando viene redatto un testo in una conferenza internazionale, viene creato un comitato di lavoro, il quale fa un lavoro che pu\u00f2 essere ottimo, oppure lo presenta alla plenaria che lo adotta. E\u2019 come quando il cibo \u00e8 gi\u00e0 pronto e non ti resta che mangiare. Puoi aggiungere un po\u2019 di sale oppure bere un bicchiere di vino, ma praticamente il cibo \u00e8 gi\u00e0 pronto. Perci\u00f2 noi abbiamo iniziato tutti i comitati, tutte le organizzazioni di lavoro, assolutamente tutte, da quelle pi\u00f9 importanti a quelle apparentemente non significative, che devono essere aperte a tutto. Le norme democratiche che hanno dato il carattere del tutto inedito alla Conferenza di Helsinki, sono state dovute alla Romania. A Dipoli, siamo stati noi a presentare il primo documento di lavoro delle consultazioni multilaterali preparative, le regole di procedura che includevano questi provvedimenti e molti altri. Nessun altro ha presentato un documento alternativo perch\u00e9 sono stati tutti colti di sorpresa. Siamo riusciti a garantire il successo della maggior parte delle proposte romene. Praticamente, le regole di procedura sono le regole della Romania, con piccoli emendamenti che non sono per\u00f2 <\/em>fondamentali.<\/em><\/p>\n
L\u2019atto finale della Conferenza di Helsinki \u00e8 stato firmato nel 1975. La Romania ha cercato di promuovere i principi del disarmo e il riconoscimento dell\u2019esistenza degli stati in via di sviluppo, principi seguiti da uno stato comunista. Nell\u2019Occidente, l\u2019atto finale di Helsinki \u00e8 stato alla base della formazione dell\u2019Organizzazione per la Cooperazione e la Sicurezza in Europa (OSCE) nel 1990. (traduzione di Gabriela Petre)<\/p>\n
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