Oltre all\u2019agitazione e all\u2019entusiasmo che caratterizza ogni inizio, in Romania, l\u2019inizio di un nuovo anno scolastico arriva, di solito, anche con tanti interrogativi. Uno di questi viene condiviso anche da molti genitori: dove e con chi trascorrera il tempo il loro bambino alla fine dei corsi e fino al ritorno dei genitori dal lavoro? Alcuni sono aiutati da ragazze alla pari o dai nonni, altri invece si rivolgono ai servizi scuola dopo scuola\u201d, noti come after school\u201d. Tali servizi per\u00f2 rappresentano soluzioni individuali e costano, a volte, pi\u00f9 di quanto si pu\u00f2 permettere una persona con redditi medi. Tutto ci\u00f2, malgrado i provvedimenti della Legge sullistruzione del 2011, che, all\u2019articolo 58, stipula il fatto che tutte le istituzioni di insegnamento in Romania possono beneficiare del programma Scuola dopo scuola\u201d. Secondo la legge, questo programma pubblico — non privato – \u00e8 stato ideato per offrire ai bambini uno spazio adequato in cui fare i compiti, un sostegno per apprendere nuove conoscenze, ma anche per ricevere un pasto caldo, contribuendo in questo modo, tra l\u2019altro, alla prevenzione dell\u2019abbandono scolastico a sostegno delle famiglie in difficolt\u00e0.<\/p>\n
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Malgrado sulla carta tutto sembri molto chiaro, in realt\u00e0, il programma e i suoi provvedimenti legali non sono stati mai applicati. E anche il motivo per cui l\u2019organizzazione non governativa Human Catalyst\u201d ha avviato un progetto che si propone di indagare su come dovrebbe essere applicato il programma Scuola dopo scuola\u201d nelle istituzioni romene di insegnamento.<\/p>\n
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“<\/b>Teoricamente, la scuola compie un analisi delle necessit\u00e0. Osserva qual\u2019e il necessario specifico degli allievi per completare le conoscenze ottenute ai corsi scolasitici. In base alle necessit\u00e0 identificate, propone una serie di attivit\u00e0 da compiere alla fine dell\u2019orario di scuola oppure prima del suo inizio. Per quello che riguarda il finanziamento del programma, nell\u2019articolo di legge, ma anche nella metodologia di applicazione, vengono menzionati quattro tipi di fonti: le autorit\u00e0 locali, le sponsorizzazioni, altri finanziamenti come i fondi europei, adirittura il bilancio di stato per i bambini in difficolt\u00e0. Viene menzionato anche il contributo dei genitori\u00b0, ha dichiarato <\/em>Laura Marin, Presidente Human Catalyst\u201d. <\/span><\/p>\n
In questo modo puo essere ridotto non solo il tasso di abbandono scolastico, ma anche altri problemi con i quali si confrontano le famiglie che si trovano in difficolt\u00e0, problemi che l\u2019organizzazione Human Catalyst\u201d ha costatato durante le sue ricerche. Laura Marin TRACK: <\/strong>Nelle condizioni in cui nella zona rurale, abbiamo riscontrato un intensit\u00e0 della povert\u00e0 tre volte maggiore rispetto alla zona urbana, dobbiamo pensare agli effetti colaterali della povert\u00e0 : il basso livello di educazione ottenuto a livello famigliale, scarse condizioni e di studio e cosi via. Ci sono bambini che abitano assieme ai genitori in un unica stanza, che non hanno elettricit\u00e0, non hanno un tavolo da studio oppure un posto dove depositare i libbri di studio. Vi rendete conto cosa significa per un bambino fare i compiti a casa in queste condizioni? A casa dove ? Con chi ? Con che ? Il programma Scuola dopo scuola\u201d \u00e8 stato ben ideato. Alla sua elaborazione hanno partecipato esperti in educazione e non si limita solo all\u2019eseguimento dei compiti nell\u2019ambiente scolastico. La legge prevede anche azioni di consulenza con i genitori, attivit\u00e0 di sviluppo personale, di educazione sanitaria, attivit\u00e0 sportive , insomma, qualsiasi genere di attivit\u00e0 che puo\u2019 dare risultati. Qualsiasi cosa non puo\u2019 essere fatta durante i corsi puo\u2019 essere completata con programmi del genere.<\/em><\/p>\n
Secondo gli studi della Human Catalyst\u201d, meno del 15% dei bambini che provvengono da famiglie in difficolt\u00e0 godono di sostengo da parte dello stato, ma inanzitutto da parte di diverse ONG. <\/em>E questo si verifica nelle condizioni in cui circa 300.000 allievi dell\u2019insegnamento primario e liceale romeno imparano in scuole che non corrispondono, con un alto rischio di abbbandono. D\u2019altra parte, secondo l\u2019Eurostat – il tasso di abbandono scolastico nel 2015 era del 19% – con sei punti percentuali superiore rispetto alla media europea. Non sono pero\u2019 solo i genitori e i bambini poveri a confrontarsi con il problema del programma post-scuola. Anemari Nec\u015fulescu \u00e8 Direttrice Programmi presso la Habitat for Humanity Romania, ha un figlio nella quarta classe elementare al quale sarebbe molto utile il programma Scuola dopo scuola\u201d.<\/p>\n
TRACK: <\/strong>Noi, gi\u00e0 dalla classe preparatoria,<\/strong> paghiamo una vicina di casa per prendere il bambino dalla scuola. Solo che, quest\u2019anno, a causa della sua et\u00e0, questa persona non \u00e8 pi\u00f9 in grado di aiutare mio figlio con i compiti. Con il contributo di tutta la famiglia abbiamo dovuto scegliere un after-school dal settore privato. Ma ci sono molte madri che, a causa della mancanza del sostengo di tutta la famiglia, scelgono di restare a casa perche \u00e8 impossibile ricevere uno stipendio di 150-170 euro per poi spenderli con un after school. Puo\u2019 capitare anche questo : alcune mamme non possono torbare al lavoro, perche devono restare a casa con i loro bambini che non possono essere lasciati da soli.<\/em><\/p>\n
Dallo studio realizzato dall\u2019organizzazione Human Catalyst\u201d risulta che il motivo principale<\/em> per il quale il programma Scuola dopo scuola\u201d non \u00e8 stato applicato e quello finanziario. Nel tentativo di scorpire quali sono stati gli impedimenti finanziari, l\u2019organizzazione Human Catalyst si \u00e8 rivolta al Ministero dell\u2019Educazione. Laura Marin. TRACK:<\/strong> La prima risposta \u00e8 arrivata da parte del Ministero delle Finanze il quale precisava che, malgrado l\u2019esistenza della regolamentazione e della metodologia di applicazione nella Legge dell\u2019Educazione del 2011, il dicastero non ha mai chiesto fondi per il finazniamento del programma. Il ministero delle Finanze non puo\u2019 stanziare fondi se il ministero delle Finanze non f\u00e0 una domanda in questo senso.<\/em><\/p>\n
Finalmente, dopo insitenze e incontri con i ministri dell\u2019educazione degli ultimi due anni, i rappresentanti della societ\u00e0 civile hanno ottenuto qualcosa. Il Ministero dell\u2019Educazione <\/em>ha annunciato l\u2019intenzione di includere il programma Scuola dopo scuola\u201d nell\u2019ambito del bilancio di stato per il 2017, per un numero di 50 unit\u00e0 di insegnamento.\u201d Secondo la metodologia SdS migliorata, per l\u2019anno finanziario 2017, vale a dire dal secodno trimestre dell\u2019anno scolastico, sar\u00e0 incluso nel bilancio di stato il programma SDS per cinquanta scuole che potranno godere di pranzo caldo a partire da questo autunno\u201d ha dichiarato Monica Anisie, segretario di stato. Altre risorse sarebbero i fondi strutturali dell\u2019UE tramite linee di finanziamento dedicate alle scuole che si trovano a rischio dal punto di vista socio-educativo.<\/p>\n
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