“Rapporto diagnostico sull’istruzione e la ricerca in Romania. Risultati attuali e implicazioni per nuove riforme nel settore”. Questo \u00e8 il titolo di un documento recentemente presentato dal ministro dell\u2019Istruzione ad interim, Daniel David. Intitolato brevemente “Rapporto QX”, propone un sistema di istruzione e ricerca attraverso il quale, tramite appropriate problematizzazioni \u2013 domande (Q), il Paese possa affrontare l’incognita X del futuro.<\/p>\n
Partendo, quindi, da una radiografia attuale del sistema di istruzione e ricerca, Daniel David presenta una serie di proposte di riforma, alcune basate sui dati, altre sulle migliori pratiche europee e internazionali, e altre ancora sulle analisi riflessive del ministro stesso. Le riforme proposte \u2013 afferma il ministro \u2013 possono costituire l’architettura relativamente stabile del sistema di istruzione e ricerca romeno nel lungo termine, e possono essere influenzate da ideologie di sinistra, centro o destra, a seconda dei diversi programmi governativi.<\/p>\n
Qual \u00e8 dunque la situazione attuale e quali soluzioni si potrebbero trovare per porvi rimedio? Secondo il rapporto redatto dal Ministro Daniel David, nell’istruzione preuniversitaria romena l’istruzione \u00e8 inefficiente, generando laureati con competenze di scarsa qualit\u00e0, alti tassi di abbandono scolastico e un crescente analfabetismo funzionale, aspetti che rappresentano un rischio per la sicurezza nazionale. L’istruzione preuniversitaria obbligatoria \u2013 scuola materna, primaria, secondaria e superiore \u2013 dovrebbe trasmettere, attraverso l’istruzione, otto competenze chiave attraverso le quali i laureati possano integrarsi efficacemente nel mercato del lavoro o proseguire gli studi, diventando buoni cittadini e persone soddisfatte della propria vita. Per questo, una delle soluzioni sarebbe quella di ripensare i programmi scolastici al fine di insegnare meno, ma in modo pi\u00f9 pertinente \u2013 afferma il Ministro Daniel David. “Penso che gli elementi-chiave siano il curriculum, i metodi di insegnamento e il libro di testo. Nell’ambito del curriculum, dobbiamo insegnare meno, ma in modo pi\u00f9 pertinente e con un maggiore impatto sulle competenze dei bambini, quindi vorrei che la discussione andasse in questa direzione quando parliamo di lezioni, discipline e carico curriculare, e che il numero di ore non superasse la media europea. Non possiamo pi\u00f9 essere all’avanguardia nel numero di discipline e di lezioni \u2013 l’avrei accettato, non era un problema!, se avessi visto che un carico curriculare cos\u00ec elevato produce laureati straordinariamente bravi, se avessimo battuto Singapore o la Finlandia in tutte le classifiche internazionali! Non \u00e8 cos\u00ec! La legge prevede, ed \u00e8 bene, che il 25% del tempo assegnato a una disciplina venga dedicato ad altro, cio\u00e8 allo stesso contenuto, ma in una logica di consolidamento e utilizzo nella vita quotidiana, cio\u00e8 proprio nelle aree in cui otteniamo risultati molto scarsi nei test PISA e dovremo ripensare, praticamente, tutti i programmi in questa logica.<\/p>\n
Per quanto riguarda il sistema nazionale di istruzione superiore, esso dovrebbe puntare a formare risorse umane altamente qualificate in grado di mantenere e sviluppare le proprie competenze attraverso l’apprendimento permanente. In altre parole, i laureati non dovrebbero rimanere prigionieri delle conoscenze assimilate durante gli anni universitari, conoscenze che diventano obsolete nel tempo, ma dovrebbero evolversi, assimilando le nuove scoperte scientifiche.<\/p>\n
Il ministro Daniel David? “Come dovrebbe essere l’istruzione superiore se funzionasse bene?” Beh, innanzitutto, l’istruzione superiore dovrebbe formare laureati con qualifiche di livello 5, 6, 7 e 8: laurea triennale di livello 5 e 6, laurea magistrale di livello 7 e dottorato di ricerca di livello 8. Cosa dovremmo aspettarci da questi laureati? Che siano in grado di integrarsi rapidamente nel mercato del lavoro, che abbiano un forte legame con esso, soprattutto quelli in settori come il teatro, l\u2019ingegneria, la medicina, ecc. E che quelli di livello 7 e 8 cambino il mercato del lavoro, lo dinamizzino, ne inventino di nuovi. Parallelamente, nell’istruzione superiore, non dimentichiamolo!, rientra anche l’area Ricerca-Sviluppo-Innovazione, che dovrebbe produrre ricerca di qualit\u00e0. Sta succedendo? La verit\u00e0 \u00e8 che non sta succedendo al livello del potenziale che abbiamo. La verit\u00e0 \u00e8 che abbiamo troppo pochi laureati e troppo pochi medici in questo Paese. Di qualit\u00e0, intendo!<\/p>\n
La Romania, sesto paese dell’Unione Europea per popolazione, produce troppo poca conoscenza. Della conoscenza prodotta, troppa poca \u00e8 di qualit\u00e0, e di quella di qualit\u00e0, troppo poca \u00e8 di concezione romena. Perch\u00e9? Perch\u00e9 il sistema nazionale di Ricerca-Sviluppo-Innovazione ha un’architettura obsoleta: frammentata, difficile da coordinare, mal distribuita a livello nazionale, con sovrapposizioni che rallentano lo sviluppo e sprecano risorse. Le risorse umane sono demotivate e scarsamente finanziate. Di conseguenza, questo sistema non attrae grandi risorse internazionali ed \u00e8, inoltre, vulnerabile alla “fuga dei cervelli”. E il bilancio statale … Il ministro Daniel David: “\u00c8 gi\u00e0 una vergogna nazionale continuare a dire, ogni anno, che l’obiettivo \u00e8 l’1% del Prodotto Interno Lordo per la Ricerca, pi\u00f9 l’1% del settore privato, quindi dovremmo puntare al 2%. Capisco che il Paese sta andando male, abbiamo ancora crisi socioeconomiche, lo capisco! Ma se non garantiamo il budget necessario e la prevedibilit\u00e0, la ricerca ne risente e non si pu\u00f2 fare a un livello molto serio. Non si pu\u00f2 dire ‘Sto facendo ricerca, non ho pi\u00f9 soldi, sospendo’… Sospendere cosa? Forse ho un laboratorio in cui, non so, coltivo delle piante con una modificazione genetica di un certo tipo. Cosa me ne faccio? Insomma, il budget \u00e8 fondamentale e se non lo capiamo… Non \u00e8 che vogliamo pi\u00f9 soldi, ne vogliamo quanti ne abbiamo impegnati e vogliamo che quell’obiettivo sia prevedibile”.<\/p>\n
Di conseguenza, attraverso le riforme proposte in Ricerca-Sviluppo-Innovazione, si auspica che l’architettura del sistema nazionale comprenda attori diversi, con missioni diverse, ma coordinati tra loro, al fine di generare conoscenza cumulativa ad alte prestazioni, senza tuttavia sovrapposizioni e senza consumare fondi. Le risorse umane dovrebbero essere meglio finanziate, pi\u00f9 competitive anche nelle classifiche internazionali e generare conoscenza scientifica avanzata, con un impatto sulle innovazioni tecnologiche e culturali.<\/p>\n
Questa \u00e8, in sintesi, l’attuale radiografia dell’istruzione e della ricerca in Romania. E ancora, in breve, affinch\u00e9 si sviluppino al passo con i tempi che stiamo attraversando, sarebbero necessarie riforme ben ponderate, applicate in modo approfondito e costante nel medio e lungo termine, a prescindere dall’orientamento politico di chi salir\u00e0 al potere.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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