Il concetto di un’Europa a due velocit\u00e0 non \u00e8 nuovo, rappresentando una delle idee controverse legate al futuro dell’Unione Europea. Parte dalla constatazione che gli Stati membri non si sviluppano allo stesso ritmo e comporterebbe la creazione di un nucleo \u2013 formato principalmente dai paesi sviluppati dell’Europa occidentale \u2013 che avanza pi\u00f9 rapidamente in settori come l’integrazione economica, fiscale o militare, mentre gli altri Stati rimangono in un cerchio pi\u00f9 esterno, con un ritmo di integrazione pi\u00f9 lento.<\/p>\n
I sostenitori di un’Europa a due velocit\u00e0 affermano che questo modello sia necessario per evitare un blocco decisionale, dato che l’Unione Europea, composta da 27 Stati con interessi e livelli di sviluppo diversi, talvolta incontra difficolt\u00e0 nell’adottare rapidamente politiche comuni. Loro affermano che, consentendo agli Stati disposti ad andare oltre di farlo, l’Unione potrebbe diventare pi\u00f9 efficiente, pi\u00f9 competitiva e pi\u00f9 adatta alle sfide globali.<\/p>\n
D’altro canto, i critici di questo concetto mettono in guardia dal rischio di frammentazione e avvertono che un’Europa a due velocit\u00e0 potrebbe accentuare le differenze tra Est e Ovest, tra Paesi ricchi e meno sviluppati. Motivato ora dall’idea che “per sopravvivere in una situazione geopolitica sempre pi\u00f9 imprevedibile, l’Europa deve diventare pi\u00f9 forte e resiliente, e lo status quo non \u00e8 pi\u00f9 un’opzione”, il tema \u00e8 stato ripreso dal ministro delle Finanze tedesco, Lars Klingbeil. Egli propone la creazione di un nucleo di sei Stati, che avanzerebbe pi\u00f9 rapidamente nelle politiche chiave, con l’obiettivo di rafforzare l’economia e l’autonomia del blocco comunitario, ma anche di consolidare la sovranit\u00e0, la resilienza e la competitivit\u00e0 dell’UE. Si tratta delle economie pi\u00f9 solide dell’Unione: Germania, Francia, Spagna, Italia, Polonia e Paesi Bassi. “L’idea di discutere il tema della competitivit\u00e0 mi sembra benvenuta, ma non \u00e8 l’unico tema da affrontare in una discussione su un’Europa a pi\u00f9 velocit\u00e0. Dobbiamo pensare anche alla sicurezza, dobbiamo pensare anche ad altre dimensioni che renderebbero l’Europa pi\u00f9 rilevante in una competizione del futuro, una competizione molto dura, in cui la posta in gioco cambia quasi da un anno all’altro. Un’Europa pi\u00f9 resiliente significa un’Europa pi\u00f9 consapevole dei rischi che tutti stiamo affrontando in questo momento e, soprattutto, della posizione dell’Europa rispetto a diversi importanti attori globali, in primis gli Stati Uniti. Un’Europa resiliente non significa, a mio avviso, un’Europa disaccoppiata dall’America; al contrario, significa un’Europa pi\u00f9 sensibile a ci\u00f2 che sta accadendo negli Stati Uniti e alle posizioni dell’attuale Amministrazione sulle questioni di sicurezza a livello globale”, ha spiegato il diplomatico Ovidiu Dranga, ex ambasciatore di Romania.<\/p>\n
Secondo la Reuters, che cita una lettera del ministro delle Finanze tedesco Lars Klingbeil ai suoi cinque omologhi dei paesi sopra menzionati, la proposta avanzata dalla Germania include un piano in quattro punti per promuovere l’Unione dei mercati dei capitali, rafforzare l’euro, coordinare meglio gli investimenti nella difesa e garantire l’accesso alle materie prime. Pertanto, la coalizione di paesi deve accelerare il processo di creazione dell’Unione economica e degli investimenti per offrire migliori condizioni di finanziamento alle imprese europee.<\/p>\n
Il secondo punto si concentra sul ruolo internazionale dell’euro come valuta rifugio basata sulla prevedibilit\u00e0 e sullo stato di diritto, afferma il ministro tedesco, sostenendo la riduzione della burocrazia e il rafforzamento della sovranit\u00e0 nell’ambito dei pagamenti. Per quanto riguarda la spesa per la difesa, auspica una migliore cooperazione tra gli Stati membri e la ferma inclusione della difesa come priorit\u00e0 nel prossimo quadro di bilancio pluriennale dell’UE, “trasformando la difesa in un motore di crescita economica”. Devono inoltre essere intensificati gli sforzi per rafforzare la catena di approvvigionamento di minerali essenziali, attraverso un maggiore impegno strategico con i partner internazionali. Un’Europa a due velocit\u00e0 richiede un’attenta considerazione delle sensibilit\u00e0 di tutti gli Stati membri, ammonisce Ovidiu Dranga. “Una discussione su un’Europa a due velocit\u00e0 \u00e8 paragonabile per importanza alla discussione sulla Costituzione dell’UE, un progetto che purtroppo a un certo punto \u00e8 fallito, perch\u00e9 non ha superato il voto dei cittadini in diversi importanti Stati membri. Non credo che siamo arrivati a quel punto. Cio\u00e8, non credo che ci sia una massa critica nella maggior parte degli Stati membri per una decisione su un’Europa a pi\u00f9 velocit\u00e0. Dobbiamo decidere che tipo di Europa vogliamo avere nei prossimi 10-20 anni. Un’Europa competitiva, un’Europa pi\u00f9 integrata di prima, che sia un attore geopolitico globale di prim’ordine? Oppure ci accontentiamo di un ruolo non necessariamente secondario, ma non necessariamente di prima linea nella competizione geopolitica globale, dove noi europei potremmo pensare che a volte sia meglio essere in un tandem ripensato e riequilibrato con gli Stati Uniti?”, si chiede Ovidiu Dranga.<\/p>\n
Per ora, aggiunge Ovidiu Dranga, \u00e8 difficile dire in che misura l’idea di un’Europa a due velocit\u00e0 verr\u00e0 messa in pratica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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