2019年2月10日:一个想要阻止本国候选人担任欧盟检察官的国家

2019年2月10日:一个想要阻止本国候选人担任欧盟检察官的国家 英国《卫报》在2月6日发表的一篇报导:“罗马尼亚司法部长业已承诺要尽一切力量阻止本国的候选人担任欧盟检察官办公室主任”,揭露了我国司法界的矛盾情况。

英国《卫报》在2月6日发表的一篇报导:“罗马尼亚司法部长业已承诺要尽一切力量阻止本国的候选人担任欧盟检察官办公室主任”,揭露了我国司法界的矛盾情况。劳拉·科维希女士是罗马尼最有名望的反腐败领导者,因为她毫无畏惧的要将这个祸害从欧盟中最腐败的一个国家中排出。作为国家反贪局(DNA)的首席检察官,科维希于2018年7月在她被解雇前,曾应司法部长图多尔的要求,对总理,部长,市长和议员进行调查定案。

 

本周,图多尔宣称欧盟并未意识到“在劳拉·科维希作反贪局领导时所犯下的虐待行为”,并承诺向欧盟司法部长提出解雇原因。记者珍妮弗·兰金在《卫报》上报导:图多尔的评论引起公众对罗马尼亚普遍腐败的关注。去年11月,欧盟委员会曾警告罗马尼亚政府,反腐努力正在逐步后退,此举突显了政治对反贪局施加的压力。一些欧盟外交官认为,如果当前政府还继续提出大赦法案,来清除被宣判有腐败罪行政客们的犯罪记录,罗马尼亚应受欧盟法规的惩制。

 

《卫报》提议由法律专家组成的独立评选委员会来作决定,劳拉·科维希是不是执掌新欧盟检察官办公室的最佳选择:该办公室将致力于打击跨境增值税和对欧盟预算的欺诈。 评选委员发给欧盟司法部和欧盟部长理事会的推荐信中将科维希放在第一位,胜于对法国和德国候选人的考虑。

 

科维希在2015年接受《卫报》采访时表示:罗马尼亚政府一直试图“使我们缺乏必要的工具来限制我们调查的能力”。在她的领导下,反贪局对罗马尼亚最强势的政客德拉格内亚定下滥用职权的罪状。她还说:“德拉格内亚是社会民主党的领导人,该党目前与中间偏右的自由主义者在罗马尼亚执政,并且被认为是努力于改写惩治贪污腐败法规的主使者”。

 

《卫报》回顾说:自从共产党垮台以后,政府在试图解决贪污腐败问题上已经导致了一些罗马尼亚国内最大规模的街头抗议活动,同时布鲁塞尔也敲响了警钟。尽管罗马尼亚目前担任欧盟轮值主席国的职务,但以罗马尼亚司法部长的地位也无权否决欧盟检察官办公室主席的任命。由于选拔委员会的拣选必须得到大多数欧盟成员国和欧盟议会的批准,这就意味着没有任何一个国家可以单独否决一位候选人。

 

2018年2月,罗司法部长指责国家反贪局存有权力过度集中、选择性执法及无视议会权柄等问题,要求解除科维希女士的反贪局局长职务。罗政府4月正式要求约翰尼斯总统签署解职命令,当时就被拒绝,约翰尼斯总统还公开对科维希的工作表示满意。原因是反贪局在过去两年中成绩累累。这机构通过情报部门的合作、公众举报和电话监听等手段,重点整治了官员收受市政工程高额回扣的问题。民众对这种重拳反腐拍手称快,并且多次的民意调查显示,半数以上罗人支持反贪局的工作。不但如此,舆论界也开始关注反贪局每年年初列出的上年度“成绩单”。譬如在2017年2月,科维希公布了2016年反腐“成绩单”,显示该机构当年把将近1,270名涉腐官员送上了法庭,这些案件给国家带来的损失高达2.6亿欧元。2018年2月底,科维希西证实2017年共计起诉1,000多名被告,包括3名部长级官员、6名议员,及189份滥用职权诉讼。

 

然而,现任总理登奇勒女士提起上诉,要求宪法法院就此纠纷作出裁定。宪法法院(宪法法院主席过去是社会民主党党员)在2018年5月30日裁定,总统必须签署撤除科维希反贪局局长职务的命令。此后,执政联盟不断呼吁总统执行宪法法院的裁定,并以弹劾总统作为威胁。7月9日,约翰尼斯签署了撤职的命令。同时,现任罗众议院议长、执政的社民党主席德拉格内亚在6月份一起腐败案中被判处3年半监禁。然而罗最高上诉和司法法院表示,此判决并非终审的裁定。此外,罗参议院常设局2018年11月12日开始分析国家反贪局关于对参议院议长特利恰努开始提交刑事诉讼的请求,该案件中特利恰努被指控收受贿赂。罗马尼亚反贪局称,参议院议长在2007年至2008年担任总理职务时,从奥地利公司收受80万美元的贿款。

 

目前的国家领导人在国内几乎行动自由。那么科维希将成为欧盟检察官的领导,还能解除她吗?再说,长时间担任罗马尼亚反贪局局长的科维希非常了解国内的情况、政客们的关系和腐败行动。难怪图多尔部长和他的领导人害怕她担任欧盟检察官的领导职务!

 

听众朋友们,今天的节目到此结束。主持人马利安感谢您的收听,下次节目再见!

 

 

 

马利安(翻译),苏燕(译审)


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Publicat: 2019-02-10 15:08:00
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