Румыния уже более десяти лет является членом Европейского союза. Все это время румыны надеялись, что их доходы приблизится, хотя бы в какой-то степени, к доходам западных европейцев.
Румыния уже более десяти лет является членом Европейского союза. Все это время румыны надеялись, что их доходы приблизится, хотя бы в какой-то степени, к доходам западных европейцев. Согласно статистике, зарплаты на Востоке увеличились, но относительно немного, как недавно отмечал в Брюссее генеральный секретарь Европейской конфедерации профсоюзов Лука Висентини. «Мы все еще сталкиваемся в Европе с невероятным разрывом в размерах зарплаты. Из информации, опубликованной в первую очередь Евростатом, но и Организацией Экономического Сотрудничества и Развития, ясно вытекает, что, хотя производительность труда в Восточной Европе достигает почти того же уровня, что и на Западе, доходя в некоторых случаях до 70-ти, 80-ти или даже 90-та процентов, зарплаты не следуют тому же тренду. В восточных странах они достигают 25-ти, 30-ти или, в лучшем случае, 40-а процентов от соответсвующих западных зарплат. Поэтому совершенно ясно, что если мы и впредь будем иметь эту разницу, если мы не откажемся от этой нечестной внутренней конкуренции, основанной на дешевой рабочей силе, у единого рынка не может быть никакого будущего. Поэтому нам необходимо решить эту проблему, и мы считаем, что наилучший способ – это создать сильный союз между государственными органами и социальными партнерами для обеспечения зарплат, сопоставимых с ростом производительности труда. И таким образом мы сможем даже способствовать росту производительности в Европейском Союзе».
Чтобы понять причины, по которым зарплаты в Восточной Европе отстают от западных, мы обратились к Думитру Форня, члену Европейского экономического и социального комитета, отвечающему за международные отношения в рамках Национальной конфедерации профсоюзов МЕРИДИАН в Румынии. «Политика в сфере зарплат варьирует от страны к стране. Низкая конкурентоспособность перестала быть актуальным объяснением, поскольку на европейском уровне уже признают тот факт, что конкурентоспособность в странах Восточной Европы стремительно приближается к уровню Западной Европы. Существуют, по-видимому, аспекты, касающиеся социальных политик в сфере зарплат и соглашений, которые правительства в странах Центральной и Восточной Европы, заключили с разными многонациональными компаниями, обусловившими свое присутствие в этих государствах благоприятной политикой в сфере оплаты труда. Многонациональные компании стараются как можно дольше сохранять свое конкурентное преимущество перед другими регионами мира. В ходе дискуссий с правительствами Восточной Европы, эти компании угрожают властям, что если те повысят минимальный размер оплаты труда или среднюю зарплату, то они отправятся дальше на восток, в Бангладеш, Пакистан, или другой регион мира, где они могут платить более низкую заработную плату».
Представители деловой среды имеют несколько иную точку зрения. Давайте послушаем Эмму Марсегалья, председателя организации работодателей BusinessEurope. «Мы согласны с тем, что может существовать проблема с заработной платой, особенно в Восточной Европе, но очень важно, чтобы зарплаты росли одновременно с производительностью труда на глобальном уровне, то есть производительность должна учитывать не только затраты на рабочую силу, но и производительность всей страны. И это должно происходить на уровне каждой компании, то есть не только на глобальном уровне, а, повторюсь, в каждой компании. Существуют компании, которые могут позволить себе увеличить зарплаты, но и компании, которые не могут этого сделать. В этом отношении важна роль социального диалога и переговоров».
Социальный диалог и переговоры не работают одинаково хорошо по всей Европе. В Румынии, за последнее десятилетие, правительственные решения не особо помогли в этом направлении. Думитру Форня, член Европейского экономического и социального комитета. «В Закон о социальном диалоге были внесены поправки, которые делают установку на американизации производственных отношений, в том смысле, что они отбивают охоту от заключения коллективного трудовому договору на национальном уровне и от коллективных переговоров на отраслевом уровне. Все эти преобразования привели к новому виду производственных отношений, в то время как протестные движения строго регламентированы в весьма негибкой законодательной базе, которая практически ставит любую профсоюзную организацию в непростое положение. С другой стороны, компании и работодатели отказываются от этих отношений социального партнерства, поскольку они получают достаточные гарантии от национального правительства, в данном случае от румынского правительства, что аспекты, которые им не нравятся – профсоюзное движение, заключение коллективных договоров, переговоры по статьям социального страхования – останутся на втором плане».
В декабре 2016 года Социал-демократическая партия победила на выборах в Румынии с программой левой ориентации, имея в качестве основного показателя рост зарплат в контексте реального и активного социального диалога. Нынешнее правительство, во главе с премьер-министром Михаем Тудосе, вторым главой кабинета после прихода к власти социал-демократов, объявило о своей готовности прислушатсья к профсоюзным инициативам. У микрофона вновь Думитру Форня. «Наше правительство пришло к власти с программой, которая предлагала внести поправки в Закон о социальном диалоге, которые сделали бы его более благоприятным для профсоюзных организаций и ведения коллективных переговоров. Правительственная программа предусмтаривала также повышение зарплат, по крайней мере, для бюджетников, и ставила своей целью обеспечить базу для социального диалога ... Теперь еще предстоит увидеть качество всех этих мер и, были ли они или нет чисто декларативными. Мы надеемся, что в будущем и под давлением некоторых европейских учреждений, мы сможем перейти в более конструктивную зону и повысить уровнеь социального диалога, а не просто встречаться, чтобы обсуждать проекты законодательных изменений, к работе над которыми которым профсоюзы действительно приглашаются, но которые, к сожалению, не привели к каким-либо конкретным результатам до настоящего времени».
На правительственном уровне, первый шаг к рельному росту зарплат в Румынии был сделан путем продвижения нового закона о заработной плате в государственном секторе. Однако некоторые положения документа наряду с рядом важных мер в налоговой сфере, объявленных кабинетом Тудосе, не удовлетворили в конченом итоге ни профсоюзы, ни работодателей.
Полезные ссылки
Copyright © . All rights reserved