Еврокомиссия опубликовала страновой отчет о Румынии. Разработанный в рамках системы «Европейский семестр», документ уделяет основное внимание оценке прогресса в области структурных реформ, предотвращению и корректировке макроэкономических дисбалансов
На днях Европейская комиссия опубликовала страновой отчет о Румынии. Разработанный в рамках системы «Европейский семестр», документ уделяет основное внимание оценке прогресса в области структурных реформ, предотвращению и корректировке макроэкономических дисбалансов.
Отчет с самого начала подчеркивает, что в отсутствие структурных реформ и налогово-бюджетной консолидации энергичный экономический рост Румынии рискует привести к так называемой «аварийной посадке». Нынешний рост экономики был обусловлен в основном потреблением, а инвестиции оставались умеренными.
Циклическое восстановление экономики продолжилось и в 2017 году, но в текущем году ожидается снижение роста, говорится в отчете Еврокомиссии. Рост реального ВВП в 2017 году ускорился, достигнув наивысшего посткризисного уровня на фоне увеличивающегося частного потребления, которому способствовало увеличение заработной платы в государственном и частном секторах и снижение косвенных налогов.
По данным Комиссии, государственный дефицит находится на восходящей траектории из-за сокращения налоговых сборов, роста заработной платы в государственном секторе и повышения пенсий. Косвенные налоги были сокращены в 2017 году, а ставка подоходного налога для физических лиц была понижена с января 2018 года. Что касается расходов, то зарплаты в государственном секторе и пенсии значительно увеличились в 2017 году и, согласно прогнозам, увеличатся и в 2018 году. Следовательно, номинальные и структурные бюджетные дефициты находятся на восходящем тренде.
Выступая на презентации отчета, глава представительства Европейской комиссии в Бухаресте Анджела Кристя, заявила: «Бюджетный дефицит опасно приближается к 3-процентному аварийному порогу, а структурный дефицит продолжает значительно отклоняться от средней установки в один процент. Уже в 2016 году он составлял 2,2%, в 2017 году - 3,3%, а в 2018 году он рискует подскочить до 4%, что и обусловило включение Румынии в категорию стран со значительным отклонением от этой средней цели по структурному дефициту».
Министр финансов Румынии Еуджен Теодорович также принял участие в мероприятии, организованном Представительством Европейской комиссии для презентации странового отчета. Что касается опасности преодоления бюджетным дефицитом трехпроцентного порога, румынский чиновник заявил: «Я обязан внимательно следить за всеми цифрами, за всеми макроэкономическими показателями. Опасность значительно увеличилась с того момента, когда мы установили бюджетный дефицит на 2018 год на уровне 2,97%. Это вопрос здравого смысла и ответственности –проследить, чтобы твои планы на 2018 год не начали расстраиваться. И, с этой точки зрения, я убежден, что по крайней мере установленные нами цели или те, на основе которых разрабатывался бюджет на 2018 год, будет выполнены с этой точки зрения... Поэтому, даже если будет предельно ясно, что мы не выйдем за пределы 2,97%, в качестве министра финансов я в любом случае обязан делать все возможное чтобы сократить расходы и дефицит. Это повседневная деятельность любого министра финансов, любого правительства».
В 2017 году рост занятости был положительным, составив 0,7%. Анджела Кристя, глава представительства Европейской комиссии в Румынии: «Следует также отметить хорошие новости в связи с уровнем безработицы. В этом плане Румыния побила рекорд – зарегистрировав самый низкий уровень безработицы за последние 20 лет, намного ниже среднего по Евросоюзу. В то же время возникает проблема доступности рабочей силы из-за старения населения и совокупного эффекта снижения внутренней мобильности и высокой внешней мобильности».
Румыния добилась умеренного прогресса в осуществлении рекомендаций 2017 года, поступивших со стороны Комиссии, говорится в страновом докладе. Например, не было достигнуто прогресса в обеспечении осуществления национальных налогово-бюджетных рамок, и был достигнут ограниченный прогресс в укреплении налогового законодательства и совершенствовании сбора налогов. Что касается реформы налогового законодательства, министр финансов Румынии Еуджен Теодорович заявил: «В этой области наша политика была, скажем, немного противоречива, я имею в виду налоговый кодекс и налоговую процедуру. Следует сказать, что в прошлом году в этой сфере было очень много изменений. И в этом году у нас также было несколько изменений, но они были оправданы, потому что было необходимо изменить некоторые вещи в том направлении, которого требует экономика. И я сказал, что следовало бы покончить с этими изменениями, подождать до конца первого полугодия текущего года, внимательно рассмотреть Налоговый кодекс и налоговую процедуру с участием не только Минфина, но и всех заинтересованных сторон в экономике. Надо рассмотреть нормативную базу статью за статьей, упрощать и вносить изменения там, где это оправдано, чтобы у нас была по крайней мере столь же хорошая нормативная база, как и в других европейских странах. Мы хотим вынести наши предложения на рассмотрение общественности в июле, августе, сентябре и октябре, а в конце года внести окончательные изменения в Налоговый кодекс и налоговую процедуру с тем, что с 1 января 2019 года, отложить их в сторону, чтобы люди успели понять, принять, и начали применять их, чтобы и органы проверки, и те, кто должен применять Налоговый кодекс, усвоили его, чтобы положить конце этой, скажем так, непоследовательности».
В страновом докладе о Румынии содержится также ряд замечаний по поводу высокого уровня бедности и отсутствия зрелого социального диалога. В нем также отмечается, что не были устранены проблемы в области социальной защиты и социальной интеграции. Неравенство шансов остается проблемой, особенно в сельских районах. Неравенство в доходах велико, а предполагаемый эффект перераспределения системы налогов - ниже среднего уровня по Евросоюзу. С другой стороны, в документе говорится, что был достигнут определенный прогресс в области государственных закупок, борьбы с незадекларированной работой и неформальными платежами в системе здравоохранения.
Полезные ссылки
Copyright © . All rights reserved