Нас ожидают серьезные вызовы в меняющемся мире, изменения происходят ежедневно на огромной скорости; вот от какого положения отталкивались те, кто принимает решения в Брюсселе, когда прорабатывали бюджет ЕС на период 2021-2027 годы.
Нас ожидают серьезные вызовы в меняющемся мире, изменения происходят ежедневно на огромной скорости; вот от какого положения отталкивались те, кто принимает решения в Брюсселе, когда прорабатывали бюджет ЕС на период 2021-2027 годы. Этот бюджет, они определяют как прагматичный и современный для Евросоюза, который охраняет, создает мощности и защищает. Это предложение бюджета представляет собой честный отклик на нынешнюю реальность, где предполагается, что Европа станет играть более важную роль в обеспечении безопасности и стабильности в нестабильном мире в то время, когда Брексит пробил значительную брешь в бюджете ЕС, считает Брюссель. Ответ на этот сдвоенный вызов включает в себя сокращение расходов и выявление новых ресурсов.
Беспрецедентной инициативой Европейской комиссии стало также предложение ограничить доступ к средствам Европейского союза для государств-членов, нарушающим верховенство закона. Говорит Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер:
"Европейская комиссия предлагает укреплять взаимосвязь между европейским бюджетом и соблюдением верховенства закона. Соблюдение критериев верховенства права является необходимым и непременным требованием для надежного финансового управления и эффективного исполнения бюджета. Вот почему мы предлагаем механизм, который позволит защитить бюджет от финансовых рисков, связанных с существующими недостатками по соблюдению верховенства закона. Этот механизм является общим правилом, он не распространяется на какие-то конкретные страны-члены, но становитсясущественной частью архитектуры нового бюджета ЕС."
Несмотря на уточнение, подчеркивающее, что этот механизм не направлен на конкретные, определенные государства-члены, Польша и Венгрия считают, что это непосредственно касается их. "Мы не согласны со спорными механизмами, которые превращают управление фондами в инструмент политического давления по запросу", - немедленно отреагировала Варшава. В случае Польши было предложено активировать статью 7 Договора ЕС, вслучаеВенгрии пока запроса об этом ещё не было, но отклонения от положений верховенства законаЕвропейской комиссией ужебыли отмечены. Активация статьи эквивалентна приостановлению права голоса в случае соответствующего государства.
"Невозможно применять такие критерии предпосылок, которые не поддаются количественной оценке. Существует риск возбудить преднамеренные процессы и создать более тенденциозное отношение к другим государствам. Мы считаем, что этот вопрос требует четкого правового заключения, возможно и обращенияв Европейский суд",- комментирует из Брюселля депутат Европарламента Норика Николай, скептически настроенная по отношению к реализации на практике предложения Еврокомиссии:
"Это всего лишь предложение. Это предложение, которое, безусловно, не будет утверждено, поскольку это невозможно в соответствии с действующим Лиссабонским договором, предложение, не имеющее никакой юридической поддержки. Конечно, я могу понять позицию Еврокомиссии, она находится в кризисе, стараясь дополнить, найти средства, чтобы погасить потери, которые окажутся в её бюджете после выхода Великобритании. Разумеется, это и несколько других моментов, связанных с отклонениями от политики сплочения и общей сельскохозяйственной политики, не находят настоящего понимания. Например, у Франции есть серьезные возражения по общей сельскохозяйственной политике, и безусловно, другие государства: Польша, Венгрия, заявили, что они не согласны с этими критериями предпосылок. Так что это, по сути, всего лишь предложение, в ближайшие месяцыего будут обсуждать. В любом случае, в Брюсселе является предметом обсуждения то, может ли нынешняя Комиссия принимать решения, которые существенно повлияют на политику и деятельность последующей Еврокомиссии."
По мнению политического аналитика Адриана Зэбавэ, появление этой темыможет быть связано с предвыборными дебатами на европейском уровне, с тем, что в следующем году состоятся, в том числе, выборы в Европарламент:
"Я уверен, что случайностей в программе структур в Брюсселе нет. И я уверен, что, как это и выглядит сейчас, именно это станет одной из тем, ключевым моментом выборов в Европарламент в следующем году; Брюссель стремится использовать год выборов, чтобы раз и навсегда урегулировать ситуацию, скажем так, с упущениями некоторых членов ЕС в вопросах верховенства закона."
По оценке главы румынского государства, "Для каждого из нас очень важно понимать, что верховенство права - это не просто формальность, а состояние духа. Оно состоит из правосудия, основанного на признании и полном принятии высшей ценности прав человека, сильных институтов и нулевой терпимости по отношению к коррупции". По словам Клауса Иоханниса, Европа сейчас находится на перепутье, столкнувшись с внутренними и внешними кризисами беспрецедентной сложности и интенсивности. "История созиданияЕС неоднократно показала нам, что наша сила заключается в единстве, солидарности, сплоченности и в видении амбициозного и инновационного будущего. Эти руководящие принципы и ценности лежат в основе европейского проекта. Румыния считает, что они должны оставаться основой для будущего развития, для нашей общей пользы", подчеркнул глава государства, отметив, что ЕС остается незаменимым проектом.
Полезные ссылки
Copyright © . All rights reserved