U aprilu je Vlada Rumunije usvojila novu uredbu o zapo\u0161ljavanju i anga\u017eovanju stranih radnika, nakon vi\u0161emese\u010dnih pregovora sa zainteresovanim stranama iz dru\u0161tva. Iako je uredba stupila na snagu 27. aprila, zapo\u0161ljavanje stranaca je prakti\u010dno blokirano: platforma WorkinRomania ne funkcioni\u0161e od 15. avgusta, odnosno skoro osam nedelja. Zbog toga stotine, a mo\u017eda i hiljade stranaca rizikuju da izgube pravo boravka. Djordjijana Badesku, koordinatorka programa \u201eMigracije i azil\u201c Centra za pravne resurse, obja\u0161njava odakle dolazi zastoj.<\/p>\n
\u201eSada smo, na\u017ealost, u svojevrsnoj praznini kada govorimo o sprovo\u0111enju odredbi uredbe u praksi. Platforma WorkinRomania je blokirana zbog sudskog postupka pred Apelacionim sudom, koji se odnosi na suspenziju odluke o listi deficitarnih zanimanja, a postupak se vodi izme\u0111u Udru\u017eenja uvoznika radne snage i Ministarstva rada.\u201c
\nPIFM je skra\u0107enica za Udru\u017eenje uvoznika radne snage, organizaciju koja je pred sudom zatra\u017eila suspenziju liste deficitarnih zanimanja. Lista je obuhvatala 289 zanimanja. Udru\u017eenje je smatra restrikcijom bez opravdanja, jer ograni\u010dava profesije za koje mogu biti dovedeni strani radnici. Njihov argument je da je Ministarstvo restriktivno odabralo zanimanja, bez stvarne analize tr\u017ei\u0161ta rada, \u010dime se ugro\u017eava pravo kompanija da zapo\u0161ljavaju u skladu sa stvarnim potrebama tr\u017ei\u0161ta. Djordjijana Badesku:<\/p>\n
\u201eZbog ove suspenzije koju je PIFM dobio pred sudom, platforma WorkinRomania je blokirana od 15. avgusta. Gde nas ova situacija dovodi? Ona ozbiljno poga\u0111a svakog radnika migranta, jer postoji vi\u0161e situacija u kojima je radnik migrant u\u0161ao, ulazi ili \u0107e, dok mi sada razgovaramo, u\u0107i u nezakonit boravak, i to nenamerno, zbog ovih birokratskih problema, zbog ovog sudskog postupka i zbog toga \u0161to ne postoje garancije u vezi sa njihovim pravom na boravak.
\nOsobe kojima \u0107e iste\u0107i dokumenti \u2014 a ovde mislim na dozvolu boravka, koja mo\u017ee iste\u0107i u bilo kom trenutku \u2014 zatim mislim na period od 90 dana koji je strancima odobren da promene poslodavca, kao i na one koji su do\u0161li sa radnom vizom, a koje prvi poslodavac vi\u0161e ne \u017eeli, jer imamo i takve slu\u010dajeve \u2014 sve te osobe \u0107e dospeti u nezakonit boravak,, bez svoje krivice, bez ikakve garancije i bez mogu\u0107nosti produ\u017eenja prava na boravak.\u201c
\nProblem migranata koji dospevaju u ilegalan boravak, a da za to nisu krivi, nije nov. Mediji u zemlji i inostranstvu, kao i organizacije za za\u0161titu ljudskih prava, vi\u0161e puta su ukazivali na ovaj problem. Kako bi odgovorila na tu situaciju, Vlada je ove godine, tokom dva meseca, sprovela program regulisanja statusa migranata koji su se na\u0161li u takvoj situaciji. Na osnovu tog programa, 3.666 osoba ponovo je steklo pravo na zakonit boravak, dok je 112 osoba moralo da napusti zemlju, jer nisu ispunjavale uslove za uklju\u010divanje u program.
\nStru\u010dnjaci smatraju da je broj osoba koje su se prijavile u okviru programa bio mali u pore\u0111enju sa stvarnim brojem potencijalnih korisnika. Oni navode da se mnogi migranti nisu prijavili iz straha da ne ispunjavaju uslove i da bi mogli biti prisilno vra\u0107eni u zemlje porekla. Djordjijana Badesku iz Centra za pravne resurse:<\/p>\n
\u201eIako su rokovi takvi da migranta dovode u situaciju nenamernog ilegalnog boravka, za koji on ne mo\u017ee biti odgovoran, rumunski zakonodavac mora da ponudi odre\u0111ene garancije. Jedino \u0161to smo do sada dobili jeste saop\u0161tenje Generalnog inspektorata za imigracije, u kojem nas uveravaju da \u0107e primenjivati princip proporcionalnosti kada budu razmatrali svaki pojedina\u010dni slu\u010daj, ali to nikako nije dovoljno.
\nTrenutno, ako je migrant dospeo u nezakonit boravak zbog birokratskih zastoja i sudskog postupka, a bude zate\u010den na ulici, bi\u0107e mu uru\u010deno re\u0161enje o povratku i mora\u0107e da se vrati u zemlju iz koje je do\u0161ao.
\nGovorimo o ljudima koji imaju kredite, govorimo o ljudima koji postupaju u dobroj veri. To su ljudi koji u Rumuniji imaju zakonit boravak du\u017ee od \u010detiri godine, a koji \u0107e dospeti u nezakonit boravak zato \u0161to platforma ne funkcioni\u0161e. I onda se pitamo gde je proporcionalnost i gde je po\u0161tovanje prava migranata, jer je u ovoj situaciji jasno da se njihova prava kr\u0161e.\u201c
\nCentar za pravne resurse uputio je javno pismo ministarstvima unutra\u0161njih poslova i rada, Generalnom inspektoratu za imigracije i Nacionalnoj agenciji za zapo\u0161ljavanje, tra\u017ee\u0107i da se sistem prilagodi aktuelnoj situaciji i da stranci dobiju garancije.
\nIstovremeno, Georgijana Badesku kritikuje i neke od amandmana koje je na uredbu podneo Odbor za rad Predstavni\u010dkog doma. Ona smatra da su oni u suprotnosti upravo sa razlozima zbog kojih je uredba usvojena.
\n\u201eAmandmani Odbora za rad odnose se na provizije koje bi bile namenjene isklju\u010divo strancima, \u0161to je samo po sebi diskriminatorna odredba, jer ne mo\u017eete da uvedete proviziju za stranog radnika i da ga izri\u010dito razlikujete, samo zato \u0161to je stranac, od rumunskog zaposlenog.
\nMislim na to da se ostavljaju otvorene mogu\u0107nosti agencijama i poslodavcima da napla\u0107uju provizije migrantima, jer \u0107e svaka takva mogu\u0107nost omogu\u0107iti agenciji da i dalje napla\u0107uje radniku. Ova formulacija o provizijama za konsultantske usluge bi\u0107e zloupotrebljena od strane privatnog sektora i mi to znamo iz pro\u0161losti, a znamo i iz sada\u0161njosti, jer ve\u0107 postoje slu\u010dajevi u kojima agencije tra\u017ee proviziju od migranata, kao i da migranti plate garanciju koja bi trebalo da bude upla\u0107ena dr\u017eavi.
\nNe \u017eele vi\u0161e da zadr\u017eimo odredbu prema kojoj plata mora da se prima isklju\u010divo na karticu.\u201c
\nIsplata zarade isklju\u010divo na karticu bila bi va\u017ena garancija za migrante, obja\u0161njava ona. To bi pomoglo u dokazivanju neispla\u0107enih zarada u radnim sporovima. To je posebno va\u017eno jer mali broj migranata mo\u017ee sebi da priu\u0161ti advokata koji bi ih zastupao pred sudom.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
U aprilu je Vlada Rumunije usvojila novu uredbu o zapo\u0161ljavanju i anga\u017eovanju stranih radnika, nakon vi\u0161emese\u010dnih pregovora sa zainteresovanim stranama iz dru\u0161tva. Iako je uredba stupila na snagu 27. aprila, zapo\u0161ljavanje stranaca je prakti\u010dno blokirano: platforma WorkinRomania ne funkcioni\u0161e od 15. avgusta, odnosno skoro osam nedelja. Zbog toga stotine, a mo\u017eda i hiljade stranaca rizikuju […]<\/p>\n","protected":false},"author":100,"featured_media":1057283,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[111683],"tags":[],"coauthors":[114932,113259],"class_list":["post-1069649","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drustvo"],"acf":[],"yoast_head":"\n