2022年12月16日：步向申根路漫漫

罗马尼亚和保加利亚十多年前在加入申根区的道路上共同起步，但一周前，这个进程因奥地利的反对票而受阻。荷兰多年来是一直反对我国加入申根，在投票几天前，罗官员因终于获得该国的赞同而松了一口气，但奥地利最后时刻改变主意令人吃惊。奥地利以面临大批难民问题为由，坚持不肯让步。这个决定被认为没有根据且不公平，并在罗保两个候选国和布鲁塞尔引起哗然。欧洲议会和欧盟委员会官员对此表示不满，并对罗保两国表示声援。

就连奥地利总统亚历山大·范德贝伦（Alexander Van der Bellen）也对以卡尔·内哈默（Karl Nehammer）为首的政府做出的决定表示遗憾。奥地利总统说：“我对封锁罗保两国加入申根区的决定深表遗憾”，他同时表示，确实奥地利因众多人申请庇护权而陷入困境，但拒绝接受两国加入申根区并非是这个问题的解决途径。奥地利总理否认上周投票表决幕后有内政理由的猜测。在接受维也纳公共电视台的采访时，他表示，有关这项决定与一月底奥地利举行竞选有联系是“荒谬的假设”。他还补充说，10万名抵达奥地利的移民中7万5千名是非法移民，其中很多是经过罗保两国通往奥地利的。

罗总理尼古拉耶·丘克（Nicolae Ciuca）表示，奥地利的投票是没有根据的：“所有欧盟成员国确认我们多年来不断努力确保欧盟外部边境的安全，我们已经做好准备，因此欧盟国家都同意罗马尼亚加入申根区，唯一例外是奥地利，所以我们就无法获得所有成员国的一致赞同。这项决定基于的一些数据是不正确的。我们使用的数据来自欧盟机构，这是在欧盟层面做出决定的基础。我们承认那些受到移民压力的成员国所面临的困难，并为在欧盟层面共同找到解决方案着手行动。我们不理解奥地利顽固的立场，并对此深表遗憾”。

不被接纳为申根区国家不仅意味着罗马尼亚没有完成其政治目标，而且这还会产生极不良影响。罗马尼亚进出口商协会执行经理兼罗出口理事会主席米哈伊·约内斯库（Mihai Ionescu）在接受本台记者的采访时谈到罗马尼亚将会遭受的经济和财务损失说：“除了罗马尼亚为确保欧盟外部边境安全花费的数十亿欧元之外，我们目前遭到完全无逻辑的否决，这违背所有专业机构的评估，因为这些机构得出的结论是罗马尼亚满足加入申根区所需的一切技术性条件。我们不被接纳为申根区国家的事实将对进出口商产生巨大损失，就是说，出入罗马尼亚的所有商品运输车都必须在边防站等待几个小时，甚至几十小时接受检查。每个小时的浪费都意味着金钱的损失，造成我们出口商品的竞争力下降。这个带有政治色彩的，人为的障碍对我们造成巨额的贸易赤字。按照我的计算，今年的贸易逆差将会达到330亿欧元，这相当于每个人给后代留下至少1500欧元的债务。为什么呢？因为一些政治家基于政治游戏和政治利益毫无根据地禁止罗马尼亚加入申根区，这项无理的决定在罗马尼亚，其它欧盟成员国，乃至奥地利的公民的强烈反应中都能明确看出来。”

罗经济部长弗洛林·斯伯塔鲁（Florin Spataru）估计，罗马尼亚经济每年损失一百亿欧元，这还应该加上任何必须经过边防审查的公民或公司的损失。罗官员认为，必须找到一个建设性的解决方案，并打算使用一切手段来实现这个目标。罗总统克劳斯·约翰尼斯（Klaus Iohannis）说：“这次投票尽管使我感到扫兴，但却不会使我退步。我本人将会继续对这个问题予以高度关注，并打算坚持到底，使罗马尼亚成为申根区成员国。”据一次在罗科学院的要求下进行的民意调查显示，在司法与内政部长理事会的投票表决之前，78%的罗人认为，罗马尼亚被视为二等国家，70%的罗人认为，罗马尼亚已经具备加入申根区的所有条件，最终将会被接纳为申根区国家。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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