האירוע המרכזי 05 – 11.11.2017
האירוע המרכזי 05 - 11.11.2017
Andrei Czitron (אנדריי ציטרון), 15.11.2017, 21:55
למרות הביקורת וההפגנות, ממשלת רומניה אימצה השבוע את צו החירום לנקיטת צעדי המס החדשים, אשר יכנסו לתוקף החל מה-1 בינואר 2018. לפי מה שמכונה "מהפכת המס", חובת תשלום המסים והניכויים בגין שכר תחול באופן מוחלט על העובד, ומס הכנסה יפחת מ-16% ל-10%. במקביל, חברות ישלמו ניכויים של 2.25% מקרן השכר. שינויים אחרים נועדו להגביל את אפשרותן של חלק מן החברות הרב לאומיות להעביר רווחים מחוץ לרומניה. כמו־כן הניכויים לקרן הפנסיה המנוהלת על־ידי חברות פרטיות יפחתו מ-5.1 ל- 3.75%. צעד זה מלווה בהגדלת סכום המינימום לפנסיה ב-120 ליי (26 אירו) החל מה-1 ביולי בשנה הבאה ואת סכום הבסיס לחישוב הפנסיה ב-100 ליי (22 אירו). חששם של המתנגדים לצעדים אלה, הוא כי בעקבות יישומם יפחתו הכנסות העובדים, ובמקביל יסכנו את משרותיהם. הקואליציה הנמצאת בשלטוןPSD (המפלגה הסוציאל דמוקרטית) ו- ALDE (מפלגת אחדות ליברלים ודמוקרטים) טוענת, עם זאת, כי התיקונים לפקודת המס יובילו להטבות עבור האזרח וכמו־כן עבור חברות הפועלות ברומניה — הכנסת הנטו של העובדים תגדל מבלי שינוכו סכומים גדולים יותר ממשכורתם לתקציב המדינה ולקרן הפנסיה, ובכך מובטחת פנסיה הרבה יותר גבוהה בעתיד. ראש הממשלה מיהיי טודוסה (MIHAI TUDOSE) סבור כי חלק מן הצעדים יביאו הכנסות גדולות יותר לתקציב המדינה עבור מימון החינוך, מערכת הבריאות ותשתיות. לעומת זאת, הליברלים מתחו ביקורת חריפה והודיעו כי יתחילו בהליכים להגשת הצעת אי-אמון. אלה טוענים כי ההשלכות כבר התגלו — שערי הריבית גדלו, המטבע הלאומי נחלש, האינפלציה נמצאת בגדילה, והאותות המגיעות מהבנק הלאומי מדאיגים. איגודי העובדים המרכזיים הודיעו כי המחאות יימשכו וכי יפנו לפרקליטות המדינה במטרה להדוף את הצו באמצעות החוקה. אזרחים המתנגדים למהלך יצאו לרחובות בוקרשט וערים גדולות אחרות ברומניה.
הועדה האירופית שידרגה את הערכותיה לגבי צמיחת הכלכלה והגירעון ברומניה בשנים 2017 ו- 2018, תוך שזו מזהירה כי חוסר הודאות במדיניות הממשלה עלולה להביא להשלכות על הצמיחה הכלכלית. על־פי התחזית הכלכלית שפורסמה בסתיו, ביום חמישי על־ידי הנהלת האיחוד האירופי, כלכלת רומניה תרשום עלייה של 5.7% ב-2017, לעומת התחזית שפורסמה באביב, אשר הצביעה מראש על עלייה של 4.3%. עבור 2018, הועדה האירופית עדכנה את הערכותיה בנוגע לעלייה בכלכלת רומניה ל-4.4%, לעומת 3.7% בתחזית האביב. בכל הנוגע לגירעון הציבורי, זה יגיע ל- 3% מהתוצר הלאומי הגולמי ב-2017 וב-2018 צפוי להגיע ל-3.9% מהתוצר הלאומי הגולמי, ו-4.1% ב-2019. ההערכות לגבי המדדים הכלכליים נעשתה באותו יום גם בבוקרשט. ערכו של מטבע הליי מציג מגמת ירידה, כך אישר נגיד הבנק הלאומי ברומניה, לאחר ירידת ערכו של המטבע הלאומי לרמה הנמוכה מזה חמש שנים. מוגור ישרסקו (MUGUR ISĂRESCU) ציין כי התנועות בשער החליפין מושפעות מהידרדרות מאזן הסחר, לערכים שכבר מצביעים על בעייה:
"בסך הכל, אנו צופים למגמת פיחות בטווח הארוך, בסכומים לא גדולים, אלא קטנים. תקופה ממושכת צפויה גם עבור מצבו של מאזן התשלומים של רומניה. גם כאן קיימת בעייה במאזן הסחר. ממש היום פורסמו הנתונים, עבור רק שמונה או תשעה חודשים יש לנו גירעון בסחר של יותר משמונה מיליארד דולר. נוצרת כאן בעייה!"
עוד מסר הנגיד כי האינפלציה תרשום עלייה מהירה מן הצפוי עד האביב, כשתשוב לערכים נמוכים יותר. תחזית האינפלציה עלתה השנה מ-1.9% ל-2.7% והיא צפויה להגיע ל-3.2% בשנת 2018, כפי שנמסר על־ידי הבנק הלאומי.
בית־הדין הגבוה לצדק ברומניה הציג חוות־דעת שלילית על הצעת תיקון חוקי המשפט, אשר נמסרה על־ידי הפרלמנט. קודם לכן, ה-DIICOT (הפרקליטות למלחמה בפשע המאורגן), ה-DNA (הפרקליטות למלחמה בשחיתות) ופרקליטות המדינה הביעו את התנגדותם להצעת החוק. דעה זהה הובעה על־ידי איגוד התובעים הרומני ואיגוד השופטים. בתורו, הנשיא קלאוס יוהניס מתח ביקורת על הצעת החוק. הנשיא סבור כי חלק מהתיקונים הם "טובים, בזמן ונחוצים", בניגוד לתיקונים אחרים כגון ערך הסף להגדרת ניצול כוח לרעה. לפי גרסתה הנוכחית של הצעת החוק, בסמכותו של הנשיא למנות תובעים לראשות פרקליטויות, לאחר שבתחילה הוסרה סמכותו זו, אולם לא הוסרה סמכותו לדחיית מינויים.
במקביל, תוקם פרקליטות לחקירות שופטים, אשר תהיה כפופה לפרקליטות המדינה, דבר אשר יצמצם את סמכויות ה-DNA (הפרקליטות למלחמה בשחיתות). באשר לגוף לפיקוח משפטי, זה עתיד להיות כפוף למועצה הארצית ליושרת השופטים והתובעים — גוף הנמצא בתהליך הקמה. הנושא נדון השבוע גם על־ידי שר המשפטים הרומני טודורל טואדר (TUDOREL TOADER) בבריסל, עם סגן יושב־ראש האיחוד האירופי, פרנס טימרמנס (FRANS TIMMERMANS).
