Izmene Zakona o javno-privatnom partnerstvu (11.05.2018)

Vlada Rumunije usvojila je u četvrtak hitnu uredbu kojom je regulisano javno-privatno partnerstvo. Shodno normativnom aktu cilj javno-privatnog partnerstva je realizacija i rehabilitacija ili proširenje jedno ili više dobara koja će pripadati nasleđu javnog partnerstva. Istovremeno regulisana je i mogućnost da se u javno-privatnom partnerstvu realizuju i projekti koji uključuje isključivo funkcionisanje javne službe. Trajanje najmanje 5 godina ugovornih odnosa, omogućavajući privatnom partneru da povrati investiciju i postigne razumnu dobit, jedan je od glavnih elemenata javno-privatnog partnerstva. Takođe, druga važna pitanja odnose se na finansiranje projekta, uglavnom iz privatnih fondova, i zavisno od slučaja stavljanje na isto mesto privatnih i javnih sredstava ili deljenje rizika između javnog i privatnog partnera, u zavisnosti od kapaciteta svake ugovorne strane da proceni, upravlja i kontroliše određeni rizik. Premijer Viorika Dančila je kazala da novi normativni akt uključuje niz mera usmerenih na lokalne uprave, ali i osnivanje posebnog fonda za finansiranje ugovora javno-privatnog partnerstva na nacionalnom nivou. Viorika Dančila:,,U Rumuniji nikada nije postojao zakon uspešnog javno-privatnog partnerstva. Prvo, radi se o deblokiranju zakonodavstva, radi se o smanjenju rokova za dodelivanje ugovora na osnovu studije o izboru privatnih partnera. Privatni investitor koji je proglašen za dobitnika koji potpisuje ugovor o javno-privatnom partnerstvu stiče status privatnog partnera. Vlada može odlukom da odluči da određeni projekti koje smatra strateškim budu pripremljeni i dodeljeni u ime javnih partnera koje implementira Nacionalna komisija za strategiju i prognozu’’. Sa druge strane, portparol Vlade Nelu Barbu, rekao je da je zakon jasan i da će imati Pravilnik koji nije obavezan, ali koji se može koristiti kao vodič. On je takođe rekao da „Uredba reguliše mogućnost sprovođenja javno-privatnih partnerstava i projekata koji uključuju isključivo rad javne službe. Reč je, na primer, o bolnicama za čiju izgradnju su potrebne investicije i mogu se sklopiti takva partnerstva i u ovoj oblasti. Javni partner ima pravo da nadgleda i kontroliše tokom celog perioda važenja ugovora o javno-privatnom partnerstsvu način na koji privatni partner realizuje obaveze koje proističu iz ugovora javno-privatnog partnerstva ili važećih zakonskih odredbi.

Leyla Cheamil, 11.05.2018, 12:16

Vlada Rumunije usvojila je u četvrtak hitnu uredbu kojom je regulisano javno-privatno partnerstvo. Shodno normativnom aktu cilj javno-privatnog partnerstva je realizacija i rehabilitacija ili proširenje jedno ili više dobara koja će pripadati nasleđu javnog partnerstva. Istovremeno regulisana je i mogućnost da se u javno-privatnom partnerstvu realizuju i projekti koji uključuje isključivo funkcionisanje javne službe. Trajanje najmanje 5 godina ugovornih odnosa, omogućavajući privatnom partneru da povrati investiciju i postigne razumnu dobit, jedan je od glavnih elemenata javno-privatnog partnerstva. Takođe, druga važna pitanja odnose se na finansiranje projekta, uglavnom iz privatnih fondova, i zavisno od slučaja stavljanje na isto mesto privatnih i javnih sredstava ili deljenje rizika između javnog i privatnog partnera, u zavisnosti od kapaciteta svake ugovorne strane da proceni, upravlja i kontroliše određeni rizik. Premijer Viorika Dančila je kazala da novi normativni akt uključuje niz mera usmerenih na lokalne uprave, ali i osnivanje posebnog fonda za finansiranje ugovora javno-privatnog partnerstva na nacionalnom nivou. Viorika Dančila:,,U Rumuniji nikada nije postojao zakon uspešnog javno-privatnog partnerstva. Prvo, radi se o deblokiranju zakonodavstva, radi se o smanjenju rokova za dodelivanje ugovora na osnovu studije o izboru privatnih partnera. Privatni investitor koji je proglašen za dobitnika koji potpisuje ugovor o javno-privatnom partnerstvu stiče status privatnog partnera. Vlada može odlukom da odluči da određeni projekti koje smatra strateškim budu pripremljeni i dodeljeni u ime javnih partnera koje implementira Nacionalna komisija za strategiju i prognozu’’. Sa druge strane, portparol Vlade Nelu Barbu, rekao je da je zakon jasan i da će imati Pravilnik koji nije obavezan, ali koji se može koristiti kao vodič. On je takođe rekao da „Uredba reguliše mogućnost sprovođenja javno-privatnih partnerstava i projekata koji uključuju isključivo rad javne službe. Reč je, na primer, o bolnicama za čiju izgradnju su potrebne investicije i mogu se sklopiti takva partnerstva i u ovoj oblasti. Javni partner ima pravo da nadgleda i kontroliše tokom celog perioda važenja ugovora o javno-privatnom partnerstsvu način na koji privatni partner realizuje obaveze koje proističu iz ugovora javno-privatnog partnerstva ili važećih zakonskih odredbi.