Odluke Ustavnog suda (11.12.2025)

Ustavni sud odlaže odluku o penzijama sudija

Dragana Diamandi, 11.12.2025, 13:44

Nakon osporavanja, izmena i analiziranja Ustava, Zakon o uspostavljanju mera za oporavak i efikasnost javnih resursa dobio je dugo očekivano mišljenje Ustavnog suda. Sud je odbio žalbu Alijanse za ujedinjenje Rumuna (AUR), samoproglašene suverenističke opozicije, tako da će zakon koji dozvoljava povećanje lokalnih poreza od 1. januara sledeće godine biti proglašen. Vlada je preuzela odgovornost za ovaj zakon na zajedničkoj plenarnoj sednici oba doma Parlamenta u septembru, ali ga je nakon žalbe AUR-a, Ustavni sud proglasio delimično neustavnim, što znači da je poništio samo odredbu o testiranju državnih službenika poligrafskim testom. Zakon je izmenjen i usvojen u Parlamentu u novembru, ali je ponovo traženo mišljenje Ustavnog suda, međutim sada bez uspeha. Dokument ima za cilj efikasno korišćenje resursa rumunske države kroz razumno upravljanje oblastima optimizacije poreza, kako bi se obezbedio jednak, nediskriminatoran i transparentan tretman svih poreskih obveznika i restrukturiranje poreskih olakšica. S druge strane, repozicionira poreski sistem u sferi lokalnih poreza i uspostavljaju se novi poreski propisi za poreske obveznike koji plaćaju porez na dobit. Na osnovu zakona, od 1. januara sledeće godine biće povećani porezi na stanove i automobile, dividende i zaradu od transakcija kriptovalutama. Istovremeno, paketi male vrednosti koji potiču izvan EU su prekomerno oporezovani, posebno kupovina sa velikih komercijalnih platformi iz Kine. Međutim odluka Ustavnog suda koja se najviše očekivala odložena je do kraja godine. Reč je o odluci u vezi sa žalbom koju je podneo Visoki kasacioni sud na novu verziju reforme posebnog penzionog sistema za magistrate koju je predložila vlada. Nacrt zakona ograničava penzije sudija i tužilaca na 70% poslednje neto plate, čime se eliminiše mogućnost da penzije budu jednake iznosu poslednje neto plate i postepeno povećava, tokom 15 godina, starosnu granicu za penzionisanje sudija, dovodeći je do 65 godina. Trenutno, sudije i tužioci mogu da se penzionišu pre nego što navrše 50 godina. Sudije Vrhovnog suda osporile su zakon uz obrazloženje da bi diskriminisao sudije u odnosu na druge kategorije koje uživaju pravo na beneficirani radni staž i da bi, kako kažu, brutalno kršio nezavisnost sudstva. Vrhovni sud smatra da vladin nacrt zakona de fakto ukida sudijama beneficirani radni staž i krši međunarodne standarde utvrđene sudskom praksom evropskih sudova. Prvi pokušaj vlade da reformiše penzije magistrata, kako je zahtevala Evropska unija, nije dobio pozitivno mišljenje Ustavnog suda, ali iz proceduralnih razloga, jer vlada nije imala savetodavno mišljenje Visokog saveta sudstva koje je obavezno. Za novi nacrt, Visoki savet je, kao što se očekivalo, dao negativno mišljenje.