Суперечливі зміни до закону про Національне агентство доброчесності
Сенат Румунії прийняв суперечливий законопроект, яким скасовує рішення про несумісність щодо окремих парламентаріїв попереднього скликання (2007-2013 рр.).
Florentin Căpitănescu, 19.12.2017, 12:01
Сенат, верхня палата Парламенту Румунії, прийняв
законодавчу пропозицію про внесення змін до Закону про Національне агентство доброчесності
(НАД). Таким чином, заборони, схвалені відносно народних обранців за порушення правових
положень про конфлікт інтересів протягом 2007 – 2013 рр. втрачає свою чинність.
Відповідно до рішення Конституційного Суду в той період, тобто до вступу в силу
Закону Про статус сенаторів та депутатів, конфлікт інтересів парламентаріїв не
був врегульований цивільним правом.
Опозиція піддала гострій критиці цю законодавчу
ініціативу парламентської більшості, наголошуючи на необхідності унітарного підходу
до фактів конфлікту інтересів та доброчесності народних обранців. Сенатор від найбільшої опозиційної Націонал-ліберальної
партії Аліна Горгіу привернула увагу на те, що цей закон «очищає» минуле деяких
парламентаріїв, але не вирішує майбутнє. Аліна Горгіу: «Майбутнє може бути вирішено
спеціальним кодексом, в якому б були зібрані положення про несумісність та
конфлікт інтересів з понад 270 законів. Немає єдиної регуляторної перспективи. Й
надалі будуть проблеми з доброчесністю. Це небачена законодавча аномалія.»
У свою чергу, Влад Александреску, сенатор від іншої
опозиційної сили – Союзу «Рятуйте Румунію», заявив, що «парламентарії Влади
поспішають, з рефлексом злочинця, приховати сліди злочину». «Ви поспішаєте усунути
наслідки несумісності та конфлікту інтересів для сотень парламентаріїв, мерів, голів
повітових рад та членів місцевих рад», – сказав Александреску.
Репліка парламентської більшості не змусила себе довго
чекати. Соціал-демократ Клаудіу Манда заявив: «Я згоден з Вами, що це
законодавча аномалія, особливо тому що всім нам відомі ситуації, коли протягом
2007-2013 рр. сенатори порушували закон, який набув чинності в 2013 році. Саме
про це йде мова. Ми говоримо про звіти Національного агентства доброчесності.»
Оглядачі стверджують, що рішення Сенату є важливою
етапною перемогою парламентської більшості, що складається з
Соціал-демократичної партії та Альянсу лібералів і демократів, над Юстицією, що
є безпрецедентним явищем протягом останнього десятиліття, тобто після вступу
Румунії до ЄС.
Так само експерти стверджують, що прийняття цього проекту може серйозно
обмежити повноваження Національного агентства доброчесності, установи, яка,
поряд Національним антикорупційним директоратом, отримувала схвальні оцінки
своєї роботи в рамках Механізму співпраці та контролю в сфері правосуддя, інструменту,
за допомогою якого після вступу Румунії до ЄС, Європейська Комісія здійснює
моніторинг реформи румунської системи правосуддя.
