Чи будуть перенесені парламентські вибори?

КС опублікував мотивацію рішення, яким відхилено запит Президента Клауса Йоханніса та Уряду щодо Закону про організацію парламентських виборів.

Corina Cristea, 15.10.2020, 12:02

У Бухаресті
питання дати, коли відбудуться парламентські вибори, продовжує хвилювати
політичну сцену. У той час як Соціал-демократична партія, яка
домінує у парламенті за результатами останніх парламентських виборів,
дотримується думки, що законодавчий орган повинен вибрати дату виборів, ліберальний
уряд і президент Клаус Йоханніс хочуть, щоб виконавча влада прийняла рішення з
цього питання, як це сталося досі. Наприкінці липня Парламент прийняв Закон «Про
заходи щодо організації виборів до Сенату та Палати депутатів після припинення
мандату обраного парламенту в 2016 році», що дозволить Законодавчому органу визначити
дату виборів. Закон був оскаржений в Конституційному суді Румунії, тим часом Уряд
прийняв рішення, яким встановив, що парламентські вибори відбудуться 6 грудня.

Наприкінці
вересня надійшла відповідь від Конституційного Суду – він не задовольнив подання
глави держави та виконавчого органу, а у середу, опублікував мотивацію свого
рішення. Встановлення дати виборів після закінчення мандату Парламенту
здійснюється за органічним законом, а до закінчення мандату, за звичайним
законом – вказується у мотивації. У документі зазначається, що Урядове рішення
про встановлення дати парламентських виборів на 6 грудня, хоч і було прийнято
відповідно до закону, що діяв на цю дату, автоматично припиняє свою дію після
набрання чинності нормативного акту прийнятого Парламентом. Суд зазначає, що як
концепція відповідного закону, так і момент його прийняття є вираженням
принципу правової визначеності, оскільки він заздалегідь вказує
адміністративному органу з делегованою компетенцією встановити дату виборів – а
саме Уряду – що дату виборів буде встановлено органічним законом.

Не можуть
одночасно встановити дату виборів обидва органи державної влади, тому що адміністративному
органу було заздалегідь принесено до відома, що ця компетенція йому була
відкликана, – також зазначено в мотивації. Спікер Палати депутатів і лідер домінуючої в
парламенті партії, СДП, Марчел Чолаку заявив, що законодавчий проєкт щодо
перенесення загальних виборів з 6 грудня увійде на розгляд Парламенту у
понеділок: Надійшла
мотивація від Конституційного суду. Ми повинні взяти до відома та виконати всі
рішення Суду, і вже в понеділок закон про дату виборів може бути розглянутий у Парламенті.
Проєкт нормативного акта вже був поданий на розгляд одним нашим колегою, і ми
будемо обговорювати його в комітетах.

Парламентські
вибори відбудуться 6 грудня лише за умови, якщо президент
Клаус Йоханніс направить,до 24 жовтня, на черговий
розгляд прийнятий Парламентом закон і якщо Законодавчий
орган не прийме новий нормативний акт до дати виборів, пояснює
колишній голова Конституційного суду Августін Зегрян. Якщо закон
набере чинності до 6 грудня, вся ситуація змінюється. Керівник канцелярії
прем’єр-міністра Іонель Данке заявив, однак, що надалі діє графік, пов’язаний з
організацією парламентських виборів 6 грудня, і що виконавчий орган вирішить подальші
кроки.