Гостра критика змін до кримінального законодавства

Внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу шляхом термінового розпорядження викликало ступор на політичній сцені і нові масштабні протести в Бухаресті та багатьох інших великих містах країни.

România Internațional, 01.02.2017, 14:11

У вівторок Румунія пережила день, який сам президент Клаус Йоханніс назвав траурним для правової держави, а потім – безсонну ніч з вірулентними спонтанними протестами у всіх великих містах країни.

«Неприпустимо, це знущання уряду, який пізно вночі, без включення до
порядку денного засідання, прийняв термінове розпорядження в дуже чутливій сфері, вніс
зміни до Кримінального і Кримінально-процесуального кодексів. Це неприйнятно», – зазначив Клаус Йоханніс після того як уряд правлячої більшості, що
складається з Соціал-демократичної партії та Альянсу лібералів і демократів, на загальне здивування, у вівторок пізно ввечері, схвалив суперечливе розпорядження про внесення змін і доповнень до кримінальних кодексів.

Більша частина положень нормативно-правового
акту вступить в силу через 10 днів після опублікування в Офіційному віснику. Таким
чином використання службовою особою влади чи службового становища всупереч
інтересам служби вважається зловживанням службовим становищем і тягне за
собою кримінальну відповідальність лише якщо воно заподіяло шкоду розміром понад
200 тис леїв (близько 50 тисяч євро). Водночас було декриміналізовано і пособництво, включаючи прийняття нормативно-правових актів і постанов. Розпорядження також передбачає,
що не підлягають відповідальності за приховування злочинів члени сім’ї
особи, яка вчинила злочин, що мають перший і другий
ступінь споріднення.

Внесення змін і
доповнень до Кримінального кодексу викликали великі протести в Бухаресті і багатьох
інших містах. Разом приблизно 40 тисяч осіб, незважаючи на мороз, вийшли на стихійний
протест у Бухаресті, Клужі (північний захід), Сібіу (центр), Тімішоарі (захід)
або Яссах (північний схід) тощо. У столиці щонайменше 12 тисяч
протестувальників оточили будівлю уряду.

Члени кабінету міністрів
соціал-демократа Соріна Гріндяну стали першими в останні 25 років, яких жандарми
евакуювали з будівлі через чорний вихід на спеціальному транспорті. Масло у вогонь гніву протестувальників
підлили дії, які багато хто назвав злодійськими, до яких вдалась нинішня влада. І
це після того як у неділю близько 100 тисяч людей протестували по всій країні і в діаспорі проти наміру уряду внести зміни до
кримінального законодавства і провести колективне помилування, нібито покликане
вирішити проблему переповненості пенітенціарних установ.

У понеділок міністр
юстиції Флорін Йордакє організував громадські дебати з цього питання і пообіцяв
взяти до уваги думки, висловлені їх учасниками. Відповідну ініціативу уряду піддали
критиці Генеральний прокурор та керівники Національного антикорупційного управління
та Управління по боротьбі з організованою злочинністю і тероризмом, а також Вища рада юстиції, які
в унісон зазначили, що йдеться про серйозний удар по правовій державі і про
зведення нанівець багаторічних зусиль в боротьбі з корупцією.

Порівняна з
відомою операцією «Чисті руки» в Італії, яка очистила від цвілі італійський політичний
клас, антикорупційна кампанія в Румунії продемонструвала в останні роки значну успішність, відправивши за грати чинного на той час прем’єра, колишніх глав уряду, кілька десятків
міністрів, депутатів, префектів, мерів, голів повітових рад, що були членами як
правлячих, так й опозиційних, як лівих, так і правих політичних сил.

Тепер, стверджують як
внутрішні, так і міжнародні ЗМІ, уряд намагається врятувати передусім свого політичного
лідера, голову Соціал-демократичної партії Лівіу Драгню. Минулого року він був засуджений
до двох років позбавлення волі умовно за спробу сфальсифікувати у 2012 році результати
референдуму про імпічмент тодішнього президента Траяна Бесеску.

Водночас 31
січня відбулося перше засідання Верховного суду у справі за фактом підбурювання
лідером соціал-демократів до зловживання службовим становищем. За даними прокурорів, він влаштував двох членів Соціал-демократичної партії на роботу в Головному
управлінні соціальної допомоги і захисту дітей повіту Телеорман. Вони отримували
зарплату хоча в дійсності не працювали там жодного дня, а виконували різні завдання в місцевій філії
партії.

Заподіяний злочином
матеріальний збиток оцінюється в приблизно 24 тисячі євро. А декриміналізація
зловживання службовим становищем, якщо сума збитку не перевищує 200 тисяч леїв,
фактично звільняє від кримінальної відповідальності лідера соціал-демократів, завдяки
якому СДП одержала на парламентських
виборах 11 грудня беззаперечну перемогу. Проте, оглядачі зазначають,
що під час передвиборчої кампанії соціал-демократи нічого не казали про намір згорнути
боротьбу з корупцією.