Зміни до закону про державно-приватне партнерство
Уряд схвалив термінову постанову, яка має усунути системні проблеми застосування механізму державно-приватного партнерства в Румунії.
Leila Keamil, 11.05.2018, 12:04
Уряд Румунії схвалив у четвер термінову
постанову про державно-приватне партнерство. Відповідно до нормативно-правового
акту, державно-приватне партнерство направлено на створення і відновлення або
розширення майна чи активів державного партнера. У той же час була створена
можливість здійснення в державно-приватному партнерстві проектів, які припускають управління
державною послугою.
Укладання партнерства строком на п’ять років, що дозволить
приватному партнеру повернути інвестиції і отримати розумний прибуток є
основними елементами державно-приватного партнерства. Інші важливі аспекти стосуються фінансування проекту в основному з приватних фондів і, в разі
необхідності, шляхом об’єднання приватних коштів з державними або поділ ризиків
між державним і приватним партнерами, в залежності від потужності кожної з
договірних сторін здійснювати оцінку, управляти і контролювати певний ризик.
Прем’єр-міністр
Віоріка Денчіле зазначила, що новий нормативно-правовий акт містить низку
положень, що регулюють діяльність органів місцевого самоврядування, а також
дають можливість створення протягом одного року спеціального фонду для
фінансування договорів державно-приватного партнерства на національному рівні.
«До тепер ми ще не мали закону успішного закону про державно-приватне партнерство в
Румунії. По-перше, мова йде про розблокування законодавства, про стиснення
строків укладення договорів на основі техніко-економічного обґрунтування, з
урахуванням якого буде проведено відбір приватних партнерів.»
Приватний інвестор,
оголошений переможцем процедури відбору після укладання договору про державно-приватне
партнерство, набуває статус приватного партнера. Уряд матиме можливість
прийняти рішення, згідно з яким певні проекти, які він вважає стратегічними,
будуть розроблені та надані від імені державних партнерів, Національною
комісією з питань стратегії та прогнозу. З іншого боку речник уряду Нелу Барбу
заявив, що закон є чітким і матиме необов’язкові методичні рекомендації щодо
практичного впровадження його положень. «Постанова
регулює можливість здійснення в режимі
державно-приватного партнерства проектів, які стосуються виключно управління
державною послугою. Це, наприклад, лікарні, яким потрібні інвестиції, і в таких
випадках можуть укладатися подібні партнерські відносини в цій галузі.»
Державний
партнер має право здійснювати моніторинг та перевірки того, яким чином
приватний партнер виконує зобов’язання, що випливають з договору про державно-приватне партнерство або дотримується чинного законодавства.
