Венеціанська комісія та внесення змін до Конституції Румунії
Для румунського політичного класу, перегляд Конституції є абсолютно необхідним. Щодо проекту висловилася і Венеціанська комісія, консультативний орган Ради Європи.
Florentin Căpitănescu, 26.03.2014, 14:21
Неодноразово, чинна Конституція Румунії показала свої слабкі сторони, особливо перед хитрими політиками, які, відповідно до їх власного порядку денного, витлумачували її за власним бажанням. Нинішня форма Основного закону, яка вступила в дію після перегляду від 2003 року, зберігає багато з положень оригінальної версії від 1991 року, коли посткомуністична влада ставила першу цеглину в будівлю під назвою демократична Румунія, яка зараз є членом ЄС і НАТО. Таким чином, громадськість в цілому виступає за суттєве оновлення Конституції, яка не встигла йти в крок із розвитком румунського суспільства.
Проект щодо внесення змін до Конституції, запропонований спеціальним парламентським комітетом, був відправлений і на розгляд Венеціанської комісії, участь якої призначена забезпечити гарантію того, що зміни внесені до Основного закону будуть поважати міжнародне право і практику. Комісія схвалила документ та висловила рекомендації щодо його удосконалення щодо тих розділів, які розглядаються чутливими. Серед іншого, Комісія вважає неясними положення пов’язані із формою урядування, а також повноваженнями Президента і премєр-міністра.
Комісія, також, рекомендує обмеження процесуальних рамок для термінових розпоряджень і вдосконалення правової основи для Вищої ради суддів та прокурорів, так щоб остання могла виконувати місію гаранта незалежності судової влади. Інформації про майбутній шлях проекту дає віце-президент парламентської комісії з перегляду Конституції Іоан Келару від правлячої Соціал-демократичної партії: “Погляд Комісії, погляд Конституційного суду, погляд Законодавчої ради і погляд Венеціанської комісії повинні дати остаточний результат, узгоджений усіма цими фундаментальними установами. Я думаю, що через місяць ми відновимо роботу комітету, а про можливе затвердження в парламенті змін до Основного закону буде йти мова на початку 2015 року, а про референдум на цю тему десь восени 2015 року».
Виконавчий секретар опозиційної Демократ-ліберальної партії Раду Карп наполягає на тому, що він називає дилетантизмом авторів проекту: “Це найбільш серйозне звинувачення на адресу проекту перегляду Конституції, яке надходить з боку незалежної установи. Демократ-ліберальна партія ставить тоді запитання, чому це питання зайняло всі наші зусилля, тому що, в кінцевому рахунку, ми дійшли висновку, що члени парламентського комітету з перегляду Конституції і правлячі партії плутають парламентський режим з напів-президентським”.
Аналітики вважають, що внесення змін до Конституції перейде, проте, на другорядний план, в умовах коли політичні діячі більше стурбовані готуванням зброї в очікуванні передвиборних баталій, що пройдуть в цьому році.
