Прийняті закони, оскаржувані закони
Румунська політична сцена кипить. Причина: зміна законів у сфері правосуддя.
Roxana Vasile, 21.12.2017, 13:30
До трьох законів у сфері правосуддя бажала основна партія правлячої коаліції в Румунії – СДП -, внести змін у терміновому порядку: статусу судів та прокурорів, організаційного керівництва судами та діяльності Вищої ради судів та прокурорів.
Прискорення обговорення в Парламенті та прийняття трьох проектів нормативних актів, на думку влади, мають ряд причин. Коротше кажучи, вони не були переглянуті протягом останніх 13 років, спричинили деякі порушення, пов’язані з кар’єрою судів та прокурорів або дозволили зловживання з боку прокурорів та суддів, які під притулком безкарності винесли вироки, які згодом були скасовані ЄСПЛ, через що румунська держава повинна була сплачувати величезні компенсації.
Права політична опозиція, але й частина персоналу системи правосуддя не заперечували ідею, що ці три закони потребують змін, але піддали критиці поспішність їх прийняття, відсутність прозорості в процесі розробки відповідних нормативних актів, а також відсутність ретельних дебатів, по мірі важливості цих законів. Незадоволеною є, також, частина громадянського суспільства, яка не втомилася виходити на вулицю, щоб виразити своє обурення проти рішень влади. Ось що заявив, у середу ввечері, один з протестуючих біля будинку Парламенту в Бухаресті: Вони спираються на тому, що населення не розуміє, що насправді означає незалежність судів та прокурорів. Так, населення точно розуміє, що саме це означає. Однак, цими лицемірними поправками вони чинять непрямий і психологічний тиск на суддів і прокурорів.
Однієї з підданих жорсткій критиці важливих змін до Закону про статус суддів та прокурорів є та, що Президент Румунії може лише раз відмовити у призначенні Генерального прокурора та Головних прокурорів, мотивуючи це рішення. Так само, якщо судді та прокурори не виконують або неналежно виконують свої службові обов’язки, то вони повинні відповідати за ймовірні помилки. У другому нормативному акті – Законі про організаційне керівництво судами – найбільш суперечлива поправка передбачає створення слідчого відділу, який може розслідувати всі злочини, вчинені суддями та прокурорами.
Нарешті, сенатор СДП Адріан Цуцуяну пояснив, чому необхідно було внести змін до Закону про організаційне керівництво судами та діяльності Вищої ради суддів та прокурорів: Вища рада судів та прокурорів не виконала, протягом останніх 13 років, роль гаранта незалежності судової влади. По-друге, закон №3032004 передбачає відокремлення повноважень стосовно кар’єри суддів та прокурорів і обов’язково це вимагає внесення змін до Закону №317/2004. Потім нам потрібно було застосувати рішення Конституційного суду, деякі винесені – 3-4 роки тому.
Президент Клаус Йоханніс, який має підписати ці три закони, попередив політичний клас про наслідки, які генеруватимуть ці зміни у відносинах Румунії з Європейським Союзом. Він також застеріг, що призначення референдуму на тему законів у сфері правосуддя не є останнім козирем у його руці.
