КСР – рішення та відтермінування

КСР ще не ухвалив рішення щодо закону про внесення змін до пенсійної системи магістратів, але схвалив закон, що дозволяє реформувати Управління фінансового нагляду, Національне управління з регулювання енергетики та Національний орган з питань адміністрування та регулювання у сфері зв'язку.

Лейла Кеаміль і Христина Манта, 25.09.2025, 10:41

Конституційний суд Румунії відклав до 8 жовтня рішення щодо закону про пенсії суддів і прокурорів, за який уряд взяв на себе відповідальність у парламенті. На початку вересня об’єднані секції Верховного суду вирішили направити до Конституційного Суду закон, який, на їхню думку, порушує щонайменше 37 обов’язкових до виконання рішень Конституційного суду та численні фундаментальні принципи верховенства права.

Основні підстави неконституційності, на які посилаються магістрати, стосуються порушення принципу верховенства права, незалежності судової влади, правової визначеності, законності та відсутності зворотної дії закону, законної довіри, створення дискримінації без раціонального та об’єктивного обґрунтування, а також ігнорування імперативних правових зобов’язань, таких як запит на обов’язкове рішення Вищої ради магістратури щодо остаточної форми закону.

Тема зміни системи виходу суддів на пенсію та ліквідації певних привілеїв для них викликала палкі дебати в румунському суспільстві та напруженість у відносинах між Вищою радою магістратури та виконавчою владою. Під час спільного пленарного засідання Парламенту щодо прийняття відповідальності за законопроекти другого пакету заходів, спрямованих на скорочення боргу країни, прем’єр-міністр Іліє Боложан нагадав, що румунські судді виходять на пенсію у віці 48-49 років, а середня пенсія в магістратурі перевищує 24 000 леїв (близько 4800 євро).

Він також зазначив, що багато пенсій сягають 35 000-40 000 леїв (близько 7 000-8 000 євро), особливо для суддів, які займали керівні посади. “Згідно з реформою, яку ми пропонуємо, буде перехідний період тривалістю 10 років, після закінчення якого судді будуть виходити на пенсію в 65 років, що є стандартним пенсійним віком в Румунії. Стаж, необхідний для виходу на пенсію, збільшиться з 25 до 35 років, як і для інших громадян. Досі розмір пенсії становив 100% чистої заробітної плати за останній місяць, ми обмежили його до 70% чистого доходу за останній місяць”, – додав прем’єр-міністр, зазначивши, що, незважаючи на це зниження, пенсії суддів залишаться значними. Також на 8 жовтня було перенесено розгляд пропозицій опозиції щодо трьох законів, включених до другого пакету фіскально-бюджетного збалансування.

Єдине заперечення щодо неконституційності, яке було відхилено, стосувалося закону про впорядкування роботи деяких автономних адміністративних органів, який має на меті реструктуризацію Національного органу з питань адміністрування та регулювання у сфері зв’язку, Національного управління з регулювання енергетики та Управління фінансового нагляду, тому нормативний акт є конституційним і може набути чинності.