Bez vrednosnog praga za zloupotrebu službenog položaja

Izmena Krivičnog Zakona i Zakona o krivičnom postupku je etapa u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti, dakle obaveza koju je Rumunija preuzela na sebe u zamenu za novac koji je obećala Evropska Unija. Promene su bile usmerene na zloupotrebu i nemar u službi. Polazeći od skandala iz Senata, gde su stranke koalicije Socijaldemokratske stranke (PSD), Nacionalne liberalne partije (PNL) i Demokratskog saveza Mađara u Rumuniji (UDMR) glasale za prag od 50.000 evra do koje zloupotreba i nemar u službi nisu smatrani zločinom, projekat je dobio mnogo amandmana od strane poslanika, koji su eliminisao svaki prag vrednosti. Njihov postupak dolazi nakon što je Ministarstvo pravde predložilo, prema verziji koju je usvojio Senat i koju su okrivili opozicija i štampa, znatno niži prag od prvobitnog, od oko 2.000 evra, od čega zloupotreba i nemar u službi inkriminiše.

Ştefan Stoica, 06.04.2023, 11:37

Izmena Krivičnog Zakona i Zakona o krivičnom postupku je etapa u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti, dakle obaveza koju je Rumunija preuzela na sebe u zamenu za novac koji je obećala Evropska Unija. Promene su bile usmerene na zloupotrebu i nemar u službi. Polazeći od skandala iz Senata, gde su stranke koalicije Socijaldemokratske stranke (PSD), Nacionalne liberalne partije (PNL) i Demokratskog saveza Mađara u Rumuniji (UDMR) glasale za prag od 50.000 evra do koje zloupotreba i nemar u službi nisu smatrani zločinom, projekat je dobio mnogo amandmana od strane poslanika, koji su eliminisao svaki prag vrednosti. Njihov postupak dolazi nakon što je Ministarstvo pravde predložilo, prema verziji koju je usvojio Senat i koju su okrivili opozicija i štampa, znatno niži prag od prvobitnog, od oko 2.000 evra, od čega zloupotreba i nemar u službi inkriminiše.

Uzastopna premišljanja unutar koalicije, koje su odmah napadale opozicione stranke, na kraju su dovele do ukidanja praga za zloupotrebu položaja. Dakle, prema članu, radnja državnog službenika koji ne izvrši radnju predviđenu zakonom ili je izvrši povredom odredbe sadržane u takvom normativnom aktu, nanoseći štetu ili povredu prava ili legitimnih interesa za fizičko ili pravno lice zaprećena je zatvorom od 2 do 7 godina i zabranom ispunjenja prava obavljanja javne funkcije. Uklonjen je i prag za nemar u službi, u kom slučaju je kazna ili zatvor od 3 meseca do 3 godine, ili novčana kazna. Odsustvo bilo kakvog vrednosnog praga moglo bi da izazove probleme neustavnosti. Sud je prethodno utvrdio da je vrednosni prag za inkriminisanje dela neophodan, sve dok se računa šteta pričinjena ovim delom.

I izmena Zakonika o krivičnom postupku ima potencijal da izazove kontroverzu. Razlog je taj što je sačuvana mogućnost da se presretanja specijalizovanih službi koriste kao dokaz u slučaju više krivičnih dela, uključujući utaju poreza i korupciju. Iako je deo koalicije, Demokratski Savez Mađara u Rumuniji (UDMR) se u ovom slučaju uzdržao od glasanja. Vođa formacije Kelemen Hunor izrazio je mišljenje da obaveštajne službe nemaju nikakve veze sa krivičnim procesom. Ako Rumunska Služba za Informacije (SRI) ima ulogu u krivičnom procesu, ne možemo više da govorimo o nezavisnom pravosuđu i vraćamo se 10 godina unazad, skrenuo je pažnju lider Demokratskog Saveza Mađara u Rumuniji (UDMR).

Stvar je zaslužila ozbiljnu raspravu u Parlamentu. Sve partije su godinama optuživale službe jednu po jednu, da su uključene u političku igru, da otvaraju i zatvaraju istrage koje mogu kompromitovati ovog ili onog političara. A upotreba snimaka koju su službe pribavile posebnim sredstvima kao dokaza u procesima korupcije rizikuje da podstakne sumnje na ovu temu.