Decentralizacija izmedju principa i potreba

Sva ministarstva u Rumuniji će narednih tri meseca vršiti analizu efekata strategije decentralizacije, a za najviše sedam meseci biti usvojeni sektorijalni zakoni na čiju će osnovu funkcionisati pomenuta strategija. Saopštenje je dala vicepremijerka Sevil Šajdeh na kraju sednice na kojoj je vlada Socijaldemokratske partije (PSD) i Alijanse liberala I demokrata (ALDE) usvojila strategiju decentralizacije. Ovaj neophodan i dugoočekivan proces primeniće se u domenima poljoprivrede, obrazovanja, zdravstva, kulture, zaštite čovekove sredine, omladine, sporta i turizma.

Ştefan Stoica, 13.04.2017, 12:08

Sva ministarstva u Rumuniji će narednih tri meseca vršiti analizu efekata strategije decentralizacije, a za najviše sedam meseci biti usvojeni sektorijalni zakoni na čiju će osnovu funkcionisati pomenuta strategija. Saopštenje je dala vicepremijerka Sevil Šajdeh na kraju sednice na kojoj je vlada Socijaldemokratske partije (PSD) i Alijanse liberala I demokrata (ALDE) usvojila strategiju decentralizacije. Ovaj neophodan i dugoočekivan proces primeniće se u domenima poljoprivrede, obrazovanja, zdravstva, kulture, zaštite čovekove sredine, omladine, sporta i turizma.

Vicepremijerka Sevil Šajdeh je objasnila: “U poljoprivredi želimo decentralizaciju implementacije politika uredjenja i trajnog razvoja seoskih teritorija. Želimo da se u oblasti kulture odobri ustupanje prava za stavljanje spomenika u upotrebu ili za obnovu istorijskih spomenika koji pripadaju B klasi. U turizmu želimo da omogućimo transfer izdavanja dozvole za turizam, klasifikaciju ugostiteljskih struktura, ovlašćenje turističkih plaži, odobrenje tehničke dokumentacije za izgradnju turističkih objekata.

Prednost decentralizacije, koja je dobro poznata svima, je lakši pristup gradjana svim javnim uslugama. Sa druge strane, postavlja se pitanje da li su u ovom trenutku lokalne vlasti spremne i kompetentne za preuzimanje novih nadležnosti? Saslšsajmo vicepremijerku Sevil Šajdeh: “U ovom trenutku ne govorimo o sadašnjim nadležnostima lokalnih vlasti, već o pripremanju procesa decentralizacije. Jer se ovaj proces mora realizovati uz obezbedjenje ljudskih i finansijskih resursi. Dakle, u ovom trenutku govorimo samo o analizi efekata, o sektorijalnim zakonima, dok ćemo o nadležnostima lokalnih vlasti govoriti najverovatnije počev od iduće godine.

Premijer Sorin Grindeanu je uveren da će decentralizacija imati realne pozitivne efekte na lokalnom nivou. On je od resornih ministara zatražio da pokrenu razgovore o decentralizaciji u okviru ministarstava, te zatim sa podredjenim institucijama, da bi se izbegla situacija u kojoj vladine agencije mogu postati prepreku u ovom procesu. Nije ovo prvi put kada se govori o decentralizaciji. U januaru 2014. godine, Ustavni sud je odlučio da zakon o decentralizaciji, za koji je vlada Viktora Ponte preuzela odgovornost u Parlamentu, je nezakonit. Sudije su tada konstatovale nejasnoće u procesu prenošenja nadležnosti i u pravnom statusu dobara.