Kritike i preporuke za Rumuniju (14.11.2018)

Ştefan Stoica, 14.11.2018, 12:54

Januara 2017, tačno 10 godina nakon pristupanja Rumunije EU, Evropska komisija je formulisala 12 preporuka u izveštaju Mehanizma za saradnju i verifikaciju, koje bi, da su primenjene u praski, vodile do ukidanja počev od 2019 Mehanizam. To je bio trenutak kada je na vlast došla koalicija Socijaldemokratske partije (PSD) i Alijnase liberala i demokrata (ALDE). ,,Žalosno je što Rumunija ne samo da je zaustavila tok reformi, već je povratila u raspravama neka pitanjima za koja se smatralo da su zatvorena, ili je beležila involuciju u odnosu na prethodne godine’’. Dijagnozu je postavio Frans Timermans, prvi potpredsednik Evropske komisije, i propratila je u utorak izveštaj Mehanizma za saradnju i verifikaciju. Značajno je — dodao je on — da Rumunija ponovo beleži, što pre, progrese u suzbijanju korupcije i u pravosudnom sistemu’’. Po njegovom mišljenju, to je jedini način da bi se Rumunija vratila na putu ka ukidanju Mehanizma za saradnju i verifikaciju, što je kako u interesu građana i države, tako i u interesu EU. A da bi do ovoga došlo, Komisija je usvojila 8 dodatnih preporuka. Komunitarna vlada zatražila je vlastima u Bukureštu da suspenduju primenivanje zakona o pravosuđu i naknadnih hitnih uredbi i da ih izmeni u skladu sa preporukama Venecijanske komisije i Grupe država za borbu protiv korupcije (GRECO). Komisija je zatražila i zaustavljenje stupanja na snazi izmena Krivičnog zakonika i Zakona o krivičnom postupku i ponovno pokretanje procesa za izmene pomenutih zakona imajući u vidu da je potrebno da pomenuti zakoni budu kompatibiljni sa pravom EU i sa međunarodnim instrumentima u materiji za suszbijanje korupcije. Od vlade u Bukureštu se zahteva i da odmah suspenduje sve procedure o imenovanju i smenjivanju tužilaca koji se nalaze na ključnim položajima. Treba ponovo pokrenuti — kaže Komisija – proces o imenovanju novog šefa Nacionalnog antikorupcijskog direktorata koji ima dokazano iskustvo u procesuiranju krivičnih dela korupcije i jasan mandat kako bi Nacionalni antikorupcijski direktorat nastavio sa profesionalnim, nezavisnim i nepristrasnim istragama u predmetima korupcije. Komunitarna vlada traži, istovremeno da se poštuju negativna mišljenja Visokog saveta sudstva za imenovanje ili smenjivanje tužilaca koji se nalaze na rukovodećim funkcijama. Kongruentna sa izveštajem Komisije, rezolucija Evropskog parlamenta usvojena je, takođe u utorak, sa velikom većinom, potvrđuje duboku zabrinutost evroparlamentaraca zbog reforme rumunskog pravosudnog sistema i krivičnog zakona. Razlog je što može dovesti do strukturalnog pogoršavanja nezavisnosti pravosuđa i njegovog kapaciteta da se efikasno bori protiv korupcije, kao i do i slabljenja vladavine prava. U dokumentu je, istovremeno, oštro osuđivana, nasilna i nesrazmerna intervencija snaga javnog reda za vreme protesta u Bukureštu od avgusta meseca. Protesti na kojima su Rumuni iz zemlje i inostranstva izrazili nezadovoljstvo zbog sistematskih napora levičasrkih vlasti da podrede pravosuđe i da neutralizuju instrumente za suzbijanje korupcije.