Дебати довкола суперечливої судової реформи
Судова реформа та зміни до кримінального законодавства знову розпалюють пристрасті у Бухаресті.
Bogdan Matei, 22.10.2018, 14:12
Венеційська комісія – дорадчий орган Ради Європи з питань
конституційного права, висловила занепокоєння з приводу поправок до Кримінального
та Кримінально-процесуального кодексів Румунії, здійснених керівною коаліцією
Соціал-демократична партія-Альянс лібералів та демократів (СДП-АЛДЕ).
За словами
експертів Комісії, внесені зміни можуть серйозно вплинути на ефективність
судової влади та боротьбу з корупцією. Вони рекомендують румунській владі
здійснити радикальну переоцінку цих змін шляхом проведення повного та
ефективного консультативного процесу з метою отримання чітких і узгоджених
законодавчих пропозицій, які б отримали широку підтримку всього румунського
суспільства. Венеційська комісія також вважає, що нова редакція законів «Про
статус суддів та прокурорів», «Про судоустрій» та «Про Вищу раду магістратури» негативно
впливають на ефективність, якість та незалежність судів.
Міністр юстиції Тудорел Тоадер, який є і членом Венеційської
комісії, та голова спеціальної комісії Палати депутатів, соціал-демократ Флорін
Йордакє, взяли участь у дебатах. На підтримку своєї позиції вони знову навели ті
самі аргументи лівої керівної більшості про необхідність узгодження
законодавства з рішеннями Конституційного суду Румунії та Європейського суду з
прав людини, де через зловживання у сфері правосудді чи у в’язницях Румунія програла багато
справ.
Із опозиції лідер Націонал-ліберальної партії Людовік
Орбан знову озвучив свою переконаність, яку поділяють більшість ЗМІ та
громадянське суспільство, про те, що усі законодавчі зміни нинішньої влади
спрямовані лише на підпорядкування суддів та припинення боротьби з корупцією.
За словами Орбана, ліберали мають намір ініціювати в парламенті резолюцію про
недовіру міністру юстиції
І президент Клаус Йоханніс, після оприлюднення висновків Венеційської
комісії, вважає, що міністр Тудорел Тоадер остаточно скомпрометував себе і має
піти у відставку. У відповідь міністр назвав вимогу президента неприйнятною,
оскільки, каже він, не Міністерство юстиції ініціювало внесення змін до
Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів. Міністр також підкреслив,
що термінова постанова, яка вносить ряд змін до нових редакцій трьох законів,
не має зворотньої дії та не може мати негативних наслідків на стабільність судової влади. Цей нормативно-правовий акт, – за
словами міністра, – запроваджує однакові правила щодо досвіду роботи для всіх прокурорів
керівного складу у Генеральній прокуратурі, Національному антикорупційному
управлінні та Управлінні по боротьбі з організованою злочинністю і тероризмом,
і в жодному разі не призведе до «спустошення» прокуратур, як дехто стверджує.
Аналітики взагалі уникають виступів на тій чи іншій
стороні. Але зазначають, що через майже два роки, відколи судова реформа домінує
на румунській арені, суспільство втомилося і проявляє все менший інтерес до цієї
нескінченної історії.
