Дискусії довкола пенсійного віку суддів та прокурорів
Правляча коаліція в Румунії виступила з новою пропозицією щодо спеціальних пенсій після того, як попередні проєкти зазнали невдач.
Данієла Буду і Христина Штірбець, 09.04.2025, 09:56
Пенсійний вік для суддів та прокурорів у Румунії буде поступово підвищено до 65 років, а гранична межа для розрахунку пенсії знизиться до 65% від доходу – це останні запропоновані зміни до закону про статус суддів і прокурорів. Проєкт, ініційований правлячою коаліцією СДП-НЛП-ДСУР, буде направлений на експертизу і в терміновому порядку обговорюватиметься в Парламенті Румунії. Документ відкритий для публічних консультацій до 15 квітня.
Прем’єр-міністр Марчел Чолаку заявив, що Румунія не може дозволити собі втратити 230 мільйонів євро від Національного плану відновлення та стійкості, тому разом з іншими лідерами правлячої коаліції він подав до Парламенту проєкт поправок до Закону про спеціальні пенсії. Він додав, що цей проєкт має на меті виправити нерівність між пенсіонерами, як з точки зору сплати внесків, так і з точки зору пенсійного віку – 65 років для всіх, включаючи «спеціальних». Наразі прокурори та судді можуть виходити на пенсію незалежно від віку, якщо вони мають 25 років стажу на цих посадах.
Пропонується, що з 2026 року судді, в тому числі Конституційного Суду, прокурори та працівники спеціалізованих юридичних установ зможуть виходити на пенсію за вислугу років за наявності сукупного стажу роботи на цих посадах не менше 25 років та не менше 48 років. Також з наступного року, відповідно до законопроєкту, пенсійний вік для суддів та прокурорів буде поступово збільшуватися на шість місяців щороку до 2045 року, коли пенсійний вік для суддів досягне 65 років.
Іншим важливим положенням є зниження верхньої межі для обчислення пенсії з нинішніх 80% до 65% середньомісячного доходу за останні два роки перед виходом на пенсію. Крім того, чистий розмір пенсії за вислугу років не може перевищувати 100% чистого доходу в останній місяць роботи перед виходом на пенсію. Лідери урядової коаліції стверджують у пояснювальному меморандумі, що Румунія взяла на себе зобов’язання через Національний план відновлення та стійкості реформувати пенсії за вислугу років таким чином, щоб виправити нерівність з точки зору сплати внесків і соціальної справедливості між одержувачами цих категорій пенсій і тими, хто перебуває в державній системі.
Запропоновані заходи стали наслідком відхилення Конституційним Судом у грудні минулого року спроби уряду запровадити прогресивне оподаткування ненакопичувальної частини спеціальних пенсій. Слід також зазначити, що протягом останніх років були спроби внести зміни до пенсійного законодавства, але кожного разу Конституційний Суд перешкоджав їх реалізації. Востаннє, у листопаді 2023 року, Конституційний Суд вирішив зберегти спецпенсії, а парламент має право скасувати їх лише на майбутнє. Судді КС аргументували своє рішення тим, що вилучення та скасування цих пенсій вплинуло б на цілісність та сутність набутого юридичного права.