Розбіжності у поглядах довкола майбутнього бюджету ЄС

Проект бюджету ЄС на 2028-2034 роки, розроблений Європейською комісією, викликав невдоволення у Європейському парламенті, який погрожує не голосувати за нього.

Сорін Йордан і Христина Штірбець, 17.07.2025, 10:05

Європейська комісія представила в середу проект бюджету Європейського Союзу на наступний багаторічний фінансовий період 2028-2034 років. Бюджет збільшиться приблизно на 800 млрд євро і становитиме 2 трлн євро. Проект, розроблений виконавчою владою ЄС, передбачає, серед іншого, об’єднання кількох політик і фондів, таких як сільське господарство, розвиток сільської місцевості, згуртованість, соціальна політика, рибальство, продовольча безпека, оборона, міграція та управління кордонами, транспортна інфраструктура та енергетика. Один розділ присвячений розширенню блоку ЄС, а також підтримці України, яка становитиме 100 млрд євро.

Запропонований проект відображає прагнення Єврокомісії залишатися вірною європейським фермерам, регіонам і державам-членам, а також європейській соціальній моделі, – заявив комісар ЄС з питань бюджету, боротьби з шахрайством та державного управління Пьотр Серафін. Але він наголосив на необхідності зосередити ресурси там, де ЄС може змінити ситуацію на краще. Пьотр Серафін: «Інвестуючи разом в оборону, ми можемо зміцнити нашу безпеку. Якщо ми хочемо мати європейську альтернативу на систему Starlink, ми повинні робити це разом, і європейський бюджет повинен підтримувати таку ініціативу. Якщо ми хочемо бути ефективними в міграційній політиці, ми повинні разом захищати зовнішні кордони, а не запроваджувати внутрішній прикордонний контроль. Якщо ми хочемо бути більш ефективними в наукових дослідженнях, це вимагає спільних зусиль і величезних витрат. І якщо ми хочемо продовжити «зелений» перехід, ми повинні допомогти європейським громадянам і бізнесу. Але ми повинні бути реалістами. Ми не зможемо вирішити всі ці проблеми, але ми можемо допомогти державам-членам, регіонам і громадам впоратися з ними”.

Запропонований Єврокомісією проект бюджету “недостатній” для того, щоб відповісти на виклики, які стоять перед ЄС, попереджають співдоповідачі Європарламенту з питань багаторічної фінансової перспективи та власних ресурсів. Депутат Європарламенту від Румунії Зігфрід Мурешан, головний переговірник з питань бюджету на 2028-2034 роки, заявив, що проект бюджету залишає недостатньо коштів для критично важливих пріоритетів, а ключові програми опиняться під загрозою зриву. Зігфрід Мурешан: «Те, що робить Європейська комісія, занадто мало. У минулому ми мали чітко визначену спільну сільськогосподарську політику та політику згуртованості з передбачуваними семирічними бюджетами. Ми, Європейський Парламент, вимагаємо того ж і в майбутньому. Ми хочемо, щоб фермери точно знали, скільки європейських грошей вони отримають, в яких сферах та в яких умовах протягом наступних семи років. Єврокомісія стверджує, що «ми виділимо невелику частину грошей, а решту побачимо пізніше». Це не дає фермерам передбачуваності. Фермерам потрібно інвестувати, протягом декількох років, вони повинні мати можливість складати свої бізнес-плани”.

Зігфрід Мурешан попередив, що Європарламент відхилить будь-який бюджет, який не гарантує захист асигнувань як Спільної аграрної політики, так і політики згуртування, або в якому європейські фермери будуть змушені конкурувати з регіонами за ті ж самі європейські кошти. Дебати, які можуть тривати до двох років, тепер відбуватимуться між Європейською Комісією, Радою Європейського Союзу та Європейським Парламентом. Як законодавча та бюджетна інституція, Європейський Парламент має право відхилити проект бюджету, якщо вважає, що він не відповідає європейським пріоритетам та потребам.