Румунія та Шенгенський простір

Виконуючи всі критерії щодо вступу до Шенгенської зони, Румунія намагається приєднатися до зони вільного пересування, в контексті її головування у Раді ЄС у першій половині 2019 року.

Mihai Pelin, 09.02.2018, 13:26

Намічене спочатку на березень 2011 року, приєднання Румунії до Шенгенської угоди, разом з Болгарією, вже роки поспіль відкладалося, а найбільш рішуче проти цього виступають Нідерланди. Аргументи, наведені упродовж часу стосувалися невиконання румунською стороною деяких зобов’язань, передбачених у Механізмі співпраці та контролю в сфері юстиції, інструмент, за допомогою якого після вступу Румунії до ЄС 2007 року, Європейська Комісія здійснює моніторинг реформи румунської системи правосуддя. Ці зобов’язання стосуються передусім боротьби з корупцією та організованою злочинністю та системи судочинства, хоча, формально, немає ніякого зв’язку між приєднанням до Шенгену і згаданим Механізмом.

Ця тема продовжує бути, однак, дуже нагальною у Бухаресті, де міністр з європейських справ Віктор Негреску ствердив, що Румунія буде домагатися справедливості, якщо вона не отримує те, що заслуговує у зв’язку зі вступом до Шенгенської зони. В інтерв’ю Радіо Румунії, він сказав, що, на його думку, Бухарест може попросити голосування про вступ Румунії до зони вільного пересування в Раді юстиції та внутрішніх справ у другій половині поточного року або навіть під час румунського головування в Раді ЄС в першій половині 2019 року. Віктор Негреску: Якщо Румунія вимагатиме голосування про її вступ до Шенгену, вона робитиме цього будучи впевнена, щоб буде прийнята до Шенгенської зони. Ми не хочемо, повторити ситуацію, в якій опинилися попередній уряди, які запропонували голосування, а потім відмовилися. Або закликаємо до голосування, голосуємо та приєднаємось, або просто, ми шукатимемо справедливості, там де можна цього добитися тоді, коли держава не користується повагою.

Румунія виконує всі критерії приєднання до Шенгенської зони вільного пересування, – стверджує Віктор Негреску: Я думаю, що ми повинні враховувати той факт, що Румунія виконала всі умови і критерії для приєднання до Шенгенської зони. Ми в процесі розробки узгодженої стратегії у цьому сенсі з конкретними результатами. Ми вважаємо, що Румунія має це право з політичної та юридичної точок зору, а саме приєднатися до Шенгенської зони. Ми готові до діалогу з країнами-партнерами, хоча немає жодних аргументів проти нашого членства.

Питання вступу Румунії до Шенгену було обговорене й минулого тижня в Брюсселі, у ході дискусій між президентом Румунії Клаусом Йоханнісом та головою Єврокомісії Жан-Клодом Юнкером. Високий європейський чиновник ствердив, що Румунія ризикує приєднанням до Шенгенської угоди у разі продовження урядової програми із впровадження суперечливої реформи у сфері судочинства. Він попередив, що якщо нещодавні зміни, внесені до законів у сфері правосуддя набудуть чинності, так як вони були схвалені Парламентом в Бухаресті, тоді дискусії про вступ Румунії до Шенгену та про скасування Механізму співпраці та контролю будуть розглядатися під зовсім іншими умовами.

Водночас, Жан-Клод Юнкер похвалив Румунію, заявивши, що країна зробила значний прогрес у забезпеченні верховенства права з моменту її вступу в ЄС, і цей шлях повинен бути незворотнім.