Законодавство про реституцію майна
Уряд Румунії обговорює в ці дні нову редакцію закону про реституцію колишнім власникам чи їх наступникам майна, конфіскованого колишнім комуністичним режимом. До цього часу румунська держава виплатила грошову компенсацію у розмірі 5 млрд євро.
Mihai Pelin, 07.03.2013, 15:52
Без реального рішення, здатного раз і назавжди поставити крапку в цьому питанні, проблема повернення націоналізованого майна знову і знову постає перед румунською владою.
Уряд обговорює в ці дні новий законопроект і знайшов нове рішення: колишні власники будинків, конфіскованих комуністичним режимом, що не можуть бути повернуті в натурі, отримають певну кількість очок (балів) номінальною вартістю один лей, в залежності від ринкової вартості об’єкта нерухомості, на які зможуть купити нерухомість і сільськогосподарські землі виставлені державою на аукціон.
Якщо упродовж трьох років з моменту отримання рішення про компенсацію, бали не були використані, хоча власники взяли участь у щонайменше трьох аукціонах, останні зможуть їх обміняти на гроші, у межах 10% в рік від загальної суми, зазначається у відповідному законопроекті. Премєр-міністр Віктор Понта хоче якнайшвидше прийняти новий нормативно правовий акт у процедурі взяття відповідальності перед парламентом і, таким чином, остаточно вирішити проблему, що виникла ще 1991 році.
Віктор Понта: “Я хочу закрити до 19 березня цей розділ в історії Румунії і сподіваюся зробити це максимально справедливо. Цей конституційний інструмент я використовую не вперше, але не збираюся використовувати його в майбутньому. Я хочу, аби це стало рішенням, прийнятим всіма відповідальними політичними силами.”
Після 1991 року уряди один за одним прийняли цілу низку нормативно-правових актів в цьому питанні, але вони не були послідовними і не були засновані на довгостроковій стратегії. У більшості випадків було багато недоліків в положеннях про застосування закону, бракувало багатьох важливих елементів або вони часто змінювалися. Ціну невідповідного управління в питанні реституції, врешті-решт платили громадяни, які продовжують вимагати забезпечення своїх прав.
За офіційними оцінками, держава має виплатити грошові компенсації ще кільком десяткам тисяч людей, а загальна сума відшкодування, які вони повинні отримати сягає майже 16 млрд євро. Як повідомляє прес-служба уряду, Румунія вже виплатила грошову компенсацію у розмірі майже 5 мільярдів євро, у вигляді акцій Фонду Власність, який володіє частками в провідних стратегічних компаніях енергетичного сектора Румунії.
Попри це, в Європейському суді з прав людини зараз знаходиться кілька тисяч скарг на Румунію. Європейський суд дав Бухаресту можливість до початку квітня розробити єдине законодавство стосовно реституції. В протилежному випадку, суд заявив, що буде змушений зобовязувати владу Румунії виплатити величезні суми за предявленими до неї позовами.
І це, в той час як впливові або суперечливі бізнесмени і навіть політики, фактично “конфіскували” процес реституції, збагачуючись на купівлі судових прав і на операціях з акціями Фонду Власність. Процес реституції нерухомого майна в Румунії став, безумовно, найбільш неефективним і найдорожчим в Східній Європі, Румунія будучи єдиною колишньою комуністичною державою, в якій цей процес ще не завершився.
