Усыновления, вновь в первом плане

В Румынии, могут быть усыновлены лишь 3500 несовершеннолетних, находящихся в детдомах, то есть включенных в так называемую систему защиты ребенка, которая принадлежит румынскому государству

Christine Leșcu, 06.04.2016, 14:47

В Румынии, могут быть усыновлены лишь 3500
несовершеннолетних, находящихся в детдомах, то есть включенных в так называемую
систему защиты ребенка, которая принадлежит румынскому государству. Остальные
до 58 тысяч живут отдельно от их семей в рамках той же системы, но у них все
таки есть родственники. Почему попадают все-таки эти дети в систему защиты
ребенка ? Статистика предоставляет одно из объяснений: 43% из
несовершеннолетних, находящихся в этой системе, попадают сюда по причине
бедности. Для тех у кого есть родственники, власти развивают индивидуальные
планы для их реинтеграции в расширенные семьи. Реинтеграция происходит однако в
меньше случаев, чем было бы желательно, а усыновление, то есть решение для
остальных детей, является слишком продолжительным процессом, чтобы иметь
значительные шансы на успех. Нынешний закон об усыновлениях, в силе с 2004
года, основывается на принципе сделать все возможное для того, чтобы
несовершеннолетние могли жить у родственников, а усыновление становится решением
только если были изысканы их родственники, а они отказались их принять. Это
продолжительное изыскание родственников является лишь одной из причин, которые
приводят к замедлению усыновлений или даже к их неосуществлению, как признала
председатель Национальной администрации по защите прав ребенка и усыновлению,
Габриела Коман.

«В систему защиты, дети, происходящие из различных
общин и семей, поступают относительно легко. Поступают примерно 5 тысяч детей в
год в систему защиты и эта цифра осталась более или менее неизменной в
последние годы. Они проводят слишком много времени в этой системе защиыт, в
среднем 6,5 лет. Статистика числа усыновлений указывает большую разницу между
числом семей с сертификатом для усыновления и числом усыновленных детей. Более
того, большинство семей желают усыновить
ребенка малого возраста. 85% ищут ребенка в возрасте до 6 лет, клинически
здорового, но таких детей в системе намного меньше, чем желают семьи, готовые
усыновить их.»

Измененный уже несколько раз, закон об
усыновлениях был недавно пересмотрен посредством консалтинга, предоставленного
гражданским обществом, но и бюро ЮНИСЕФ в Румынии, которое приветствует эти
изменения через своего представителя в Бухаресте, Сэнди Бленчет.

«Как признают и румынские власти, сегодня процесс
усыновления проходит слишком медленно. Он длится в среднем 15 месяцев. В
результате пересмотра закона, ожидается, что этадлительность значительно сократится. Кроме того, мы приветствуем введение
отпуска, предоставляемого одному из усыновляющих родителей, отпуска,
максимальная продолжительность которого составляет один год. Данный родитель
получает также 1700 лей, то есть 380 евро,
в месяц. Я хочу подчеркнуть, что мы должны быть очень внимательны, когда
говорим о достижении определенных целей. Цель сокращения продолжительности
процесса усыновления не означает, что все эти усыновления должны завершится в
определенный промежуток времени. Не в этом состоит основная цель. Основная цель
состоит в том, чтобы положение ребенка изменилось, чтобы для него была найдена
подходящая семья.»

Другие поправки к закону предусматривают
сокращение периода изыскания родственников и интеграции в расширенную семью с
одного года до шести месяцев. Более того, двухлетний срок, установленный для
статуса усыновляемого ребенка будет отменен. С будущего года, этот статус
останется в силе до одобрения усыновления или до исполнения ребенку 14 лет.
После этого возраста, ребенок может высказать собственное мнение о своем
усыновлении. Кроме того, увеличивается годность сертификата для усыновления
определенной семьи с одного года до двух лет. Впрочем, волнения, преживаемые
возможными родителями, являются другой драматической стороной усыновлений в
Румынии, как мы узнали от Николеты Кристя-Брунел, румынки, обосновавшейся во
Франции и репатриированной для усыновления ребенка, что однако не удалось
сделать.

«То, что происходит в системе защиты
несовершеннолетнего в Румынии является молчаливым геноцидом. У нас есть в
системе примерно 60 тысяч детей, которые не могут вступить в семью, потому что
их усыновление не случается для большинства из них никогда. Я как лицо, которое
желало усыновить ребенка, была неспособна посетить эти детдома, чтобы увидеть
этих детей, потому что я бы захотела всех их взять домой. НО это не было
возможно, не только потому что я не смогла бы вырастить 60 тысяч детей, а
потому что мне не было предоставлено право усыновить хотя бы одного. Тем не
менее, я сделала все что могла. Я предприняла необходимые действия и мне
удалось в конце концов получить известный сертификат на усыновление ребенка. И
только. Весь процесс, посредством которого я пыталась усыновить ребенка в
Румынии, ограничился одной лишь этой бумагой. Эта бумага валялась в у меня в
ящике, а я на протяжении целого года все надеялась, что мне позвонят,
чтобы я пришла увидеть ребенка. Но мне
не позвонили. Не нашлось ни одного ребенка для меня, несмотря на то, что в
Румынии покидаются в среднем в роддомах 4 новорожденных в день.»

Тем временем, Николете Кристя-Брунел удалось
родить собственного ребенка при помощи искусственного оплодотворения и она
создала Ассоциацию «SOS Бесплодие. Эта ассоциация
борется за права семей, которые
хотят иметь детей, либо посредством усыновления, либо при помощи техник искусственного оплодотворения. Поскольку
она ознакомлена с румынской бюрократией. Николета сдержанно относится к
пересмотру закона об усыновлении.

«Мне поправки кажутся положительными, главным
образом та, которая касается отпуска для родителей, которые усыновляют детей.
Как правило, большинство усыновленных детей были старше двух лет и родители не
имели ни одного дня отпуска. Остальные поправки тоже положительные, но я хочу
увидеть как они будут применены на практике. На бумаге я видела многочисленные
хорошие вещи, но на деле положение иное.»

Недавно принятые Палатой депутатов, поправки к
закону об усыновлении ждут промульгации президентом Румынии и опубликования в
Правительственном вестнике, чтобы вступить в силу.