Европейские фонды и правовое государство
Страны Европейского Союза, отклоняющиеся от основополагающих ценностей, на которых основана организация, могут быть лишены средств сообщества.
Ştefan Stoica, 08.10.2020, 17:08
Европейский Парламент в среду проголосовал за резолюцию, содержащую предложения о механизме защиты и укрепления демократии, верховенства закона и основных прав. Причина проста: существующие механизмы мониторинга состояния демократии в ЕС больше не эффективны, потому что они недостаточно обязательны, когда правительства отклоняются от правил. В резолюции законодательный орган ЕС подтверждает свою озабоченность тем, что, по его мнению, является «подъемом и укоренением автократических и нелиберальных тенденций», усиленных кризисом, вызванным COVID-19, а также «коррупцией, дезинформацией и захватом государства» в несколько странах Союза. В документе говорится, что у ЕС нет необходимых инструментов, чтобы справиться с продолжающимся и беспрецедентным кризисом его основных ценностей, приводя в качестве примера неспособность Совета добиться конкретного прогресса в судебных процессах против Венгрии и Польши. Именно поэтому, по мнению Европейского Парламента, необходимы рекомендации по конкретным странам, которые могут запустить в действие механизм защиты европейских ценностей, судебное преследование за нарушение прав и условия доступа к европейским фондам. Таким образом, Европейский Парламент предлагает заключить институциональное соглашение о ежегодном цикле мониторинга (соблюдения) ценностей Союза. Оно будет включать превентивные и корректирующие процедуры, основанные на рекомендациях для отдельных стран, с графиками и целями для конкретных мер, процедурами нарушения и бюджетными условиями. Эти предложения укрепят и заменят существующие механизмы, такие как недавний доклад Европейской комиссии о верховенстве права. Неспособность решить серьезные выявленные проблемы может привести к конкретным действиям по исправлению ситуации. По сути, Европейский Парламент предлагает, чтобы государства, которые не уважают европейские ценности и либерализм европейского типа, больше не имели доступа к фондам сообщества, основанного именно на тех принципах, нарушенных этими государствами. Парламент утвердит бюджет на 2021—2027 годы только в том случае, если существует конкретный механизм обусловленности, который позволяет сократить или приостановить финансирование Союза, если страна-член не соблюдает принципы верховенства закона. Будучи непосредственно обеспокоенными процедурами Союза в отношении попыток политического подчинения органов государственного правосудия и средств массовой информации, консервативные режимы в Венгрии и Польше угрожают заблокировать будущий многолетний бюджет ЕС и Европейский фонд восстановления после пандемии в размере 750 миллиардов евро, если будут ли введены условия верховенства закона. На бывшем коммунистическом Востоке есть соблазн переосмыслить правила в своих интересах. Несмотря на то, что против них не было возбуждено никаких дел о нарушении прав, Румыния, Болгария и Словакия подвергались критике за коррупцию и, как в случае бывшего левого правительства в Бухаресте, за пагубные изменения в законах о правосудии.
