Законы в сфере правосудия, одобренные румынским Сенатом

Ştefan Stoica, 18.10.2022, 15:39

Три закона, инициированные
Министерством юстиции, которые касаются Высшего совета магистратуры, судебной
системы и статуса судей и прокуроров, были приняты Сенатом, палатой,
уполномоченной по этому делу. Мажоритарной правящей коалиции, объединяющей
социал-демократов, национал-либералов и Демократический союз венгров Румынии не
смогла помешать слабая оппозиция, которой для блокирования новых нормативных
актов остаётся одна лишь возможность: оспорить документы в Конституционном суде.
Оппозиция во главе с Союзом за спасение Румынии критикует сами документы,
способ проведения обсуждений, а также то, что правительство не дождалось
консультативного решения Венецианской комиссии. Председатель Конституционной
комиссии Сената Симона Спэтару (от Союза за спасение Румынии) считает, что
нынешний вариант законов намного хуже варианта действующего 4-5 лет назад в
период правления премьер-министра Ливю Драгня. Напоминаем, что законы,
продвигаемые в тот период Социал-демократической партией, авторитетно возглавленной
лидером, обременённым многочисленными судебными проблемами и осуждённым в 2019
году за коррупцию, вызвали массовые протесты и вызвали критику со стороны
европейских партнёрских организаций. По мнению Союза за спасение Румынии,
полномочия Национального управления по борьбе с коррупцией и Управления по борьбе с огранизованной
преступностью и терроризмом остаются
частичными, что существенно затрудняет борьбу с коррупцией и организованной
преступностью. Таким образом, оппозиция критикует возможность того, что она считает
политическим вмешательством в назначение высокопоставленных судей. В ответ
представители партий, входящих в состав
коалиционного правительства, утверждают, что правовые документы были
разработаны с соблюдением рекомендаций компетентных европейских институтов. Эти
законы гарантируют независимость судебной власти и защищают её от любого
внутреннего или внешнего вмешательства, заявил сенатор от социал-демократов
Роберт Казанчук, бывший министр Юстиции. А премьер-министр Николае Чукэ, лидер
Национал-либеральной партии, считает, что законы о правосудии, принятые в
понедельник в Парламенте, закладывают основу для подлинной модернизации судебной
системы, приводят правосудие ближе к европейским принципам и укрепляют его
независимость. Спорным изменением является отмена дисциплинарного наказания
судей за неисполнение решений Суда Европейского Союза, Европейского суда по
правам человека, решений Конституционного суда или решений вынесенных Высшим
кассационным судом по делу аппеляций. Исполняющая обязанности председателя
Сената, Алина Горгиу утверждает, что сохранение в законе санкции за
невыполнение решений Конституционного суда
привело бы к ситуации, когда судья работал бы постоянно под угрозой
дисциплинарного наказания. Устранение дисциплинарных наказаний делает судей
ответственными, укрепляет их независимость, позволяет им свободно судить, тем
самым признавая их равными всем европейским судьям, считает Горгиу. Другим
положением, подвергающимся критике со стороны экспертов, является положение об
исключении генерального прокурора прокуратуры при Высшем кассационном суде и
его председателя из механизма привлечения к дисциплинарной ответственности в
случае неправомерных действий прокуроров или судей, чем теперь будет заниматься
искулючительно Судебная инспекция.