Закон о гидроэлектростанциях на охраняемых территориях
Был утвержден закон, разрешающий продолжение строительства гидроэлектростанций, начатого до их включения в режим охраняемых территорий. Подробнее в заметке Даниэлы Буду.
Daniela Budu, 10.09.2026, 10:58
Президент Румынии Никушор Дан принял Закон, разрешающий в исключительных случаях изменение границ некоторых охраняемых природных территорий для продолжения определенных проектов гидроэнергетики, начатых до 29 июня 2007 года. Нормативный акт дополняет Постановление о чрезвычайном положении в отношении режима охраняемых природных территорий и вносит изменения в Закон об оценке воздействия государственных и частных проектов на окружающую среду. Исключение применяется исключительно к территориям, для которых по состоянию на 29 июня 2007 года инвестиции в гидроэнергетику, находящиеся в стадии реализации или начатые до этой даты, были одобрены решениями правительства или государственными указами. Согласно нормативному акту, центральный орган, ответственный за охрану окружающей среды, водных ресурсов и лесов, должен изменить границы охраняемых природных территорий в течение 60 дней с момента запроса бенефициара. Новые границы должны быть определены таким образом, чтобы обустройство гидроэнергетики, подъездные дороги, станции и связанные с ними транспортные и распределительные сети оставались за пределами охраняемой зоны.
Положения не применяются к проектам, единственной целью которых является оборона, национальная безопасность или действия при чрезвычайных ситуациях, а также к тем, которые Верховный Совет национальной обороны определил как связанные с такими целями. Глава государства оспорил этот закон в Конституционном суде в ноябре 2025 года. В своем заявлении о неконституционности он подчеркнул, что закон нарушает основополагающее право на здоровую окружающую среду, противоречит европейским директивам об охране местообитаний и отменяет экологические оценки и компенсационные меры, предусмотренные Европейским союзом. «Энергетическая независимость нашей страны является особенно важной целью, но она должна быть достигнута устойчивым образом, и Румыния несет конституционное и европейское обязательство защищать природное наследие и гарантировать каждому гражданину право на здоровую окружающую среду», — заявил тогда Никушор Дан.
Однако Конституционный суд отклонил просьбу президента. Парламент также отклонил просьбу о пересмотре закона. В то время организации по охране окружающей среды также протестовали, заявляя, что десятки национальных и природных парков будут «изуродованы» для завершения проектов с практически нулевым коэффициентом энергоснабжения на национальном уровне, ниже одного процента. Со своей стороны, государственная компания «Гидроэлектрика», крупнейший производитель электроэнергии в Румынии, и ее мажоритарный акционер, Министерство энергетики, давно жаловались на то, что многочисленные исторические проекты гидроэлектростанций, многие из которых находятся на очень продвинутых стадиях реализации, не могут быть завершены из-за природоохранного законодательства, в том числе из-за судебных исков, поданных неправительственными организациями в этой области. После принятия закона его инициатор, сенатор от Социал-демократической партии Даниел Замфир, заявил, что он позволит продолжить строительство гидроэлектростанций, начатое до того, как соответствующие территории были включены в режим охраняемых территорий, поскольку их завершение имеет важное значение для энергетической независимости Румынии.
