Отрицательное заключение по реформе пенсий в судебной системе

Верховный совет судей и прокуроров вынес отрицательное заключение по проекту реформы пенсий в судебной системе; заключение является консультативным.

Антон Брайнер, 28.11.2025, 10:38

Верховный совет судей и прокуроров, гарантирующий независимость судебной системы в Румынии, вынес отрицательное заключение по законопроекту, вносящему изменения в систему пенсионного обеспечения судей и прокуроров. Заключение Совета является консультативным, но обязательным с процедурной точки зрения. Именно из-за отсутствия мнения Совета предыдущий вариант реформы специальных пенсий, за который коалиционное правительство взяло на себя ответственность перед Парламентом, не прошел конституционную проверку. Согласно новому проекту, размер пенсии судей и прокуроров будет составлять 55% от расчетной базы, представляющей собой среднюю сумму выплат за последние 5 лет, но не более 70% от последней выплаты после вычета налогов. Кроме того, переходный период к 65-летнему пенсионному возрасту составит 15 лет, начиная с 1 января 2026 года. Согласно предыдущему проекту, который также был оспорен представителями судебной системы, переход к 65-летнему пенсионному возрасту должен был произойти быстрее, в течение 10 лет. Переговоры между исполнительной властью, уполномоченной устанавливать размер пенсий, в том числе для судей и прокуроров, и их ассоциациями, несмотря на посредничество президента страны, завершились неудачей. Судьи и прокуроры потребовали, чтобы их пенсия осталась почти на том же уровне, что и последняя полученная зарплата, в то время как премьер-министр Илие Боложан настаивал, чтобы пенсия не превышала 70% от последней полученной чистой зарплаты. Вице-председатель Верховного совета судей и прокроров Клаудиу Санду заявил в четверг, что, если новые поправки к служебным пенсиям вступят в силу, в судебной системе будет три типа пенсионеров: одни с пенсией, превышающей зарплату почти на 25%, другие с пенсией, равной зарплате, и, наконец, те, кто, по его мнению, находится в невыгодном положении, поскольку будут работать до 65 лет и получать половину пенсии. Таким образом, в системе возникнут неравенства. Однако вице-председатель Верховного совета не сказал ничего о существующих неравенствах, вопиющих, по мнению многих, между пенсиями судей и прокуроров, исчисляемыми тысячами евро и основанными лишь в небольшой степени на взносах за период активной трудовой деятельности, и пенсиями обычных румын, которые на порядок ниже и получить которые они могут только после 65 лет. Обозреватели сходятся во мнении, что виновными в аномалиях, регулирующих режим специальных пенсий в судебной системе, являются законодатели, которые позволили судьям выходить на пенсию до 50 лет и получать пенсии, равные или даже превышающие их последнюю заработную плату. С другой стороны, любая разумная попытка реформировать несовершенную систему пенсионного обеспечения судей и прокуроров, как того, кстати, требовал Европейский Союз, была категорически отвергнута работниками системы на том основании, что это представляет собой посягательство на независимость судебной власти. Председатель Верховного совета судей и прокуроров Елена Костаке зашла еще дальше, бездоказательно заявив, что судьи стали объектом кампании ненависти после того, как подверглись нападкам со стороны политических лидеров.