Парламент установит дату парламентских выборов
В Румынии продолжаются споры между либеральным правительством и главой государства с одной стороны и Парламентом, где доминирует оппозиционная Социал-демократическая партия — с другой. Арбитром выступает Конституционный Суд. Последнее решение, как и многие другие, вынесено в пользу Парламента и касается закона, который позволяет ему устанавливать дату парламентских выборов этого года. Суд отклонил обращение президента Клауса Йоханниса и правительства, постановив что нормативный акт является конституционным. Президент и правительство утверждали, среди прочего, что всего за несколько месяцев до голосования, закон меняет орган ответственный за установление даты выборов, вопреки конституционным нормам, отдавая Парламенту прерогативу установления даты по своему усмотрению. Проект, принятый парламентом, предусматривает, что выборы могут быть проведены не позднее 15-го марта следующего года, но не раньше 6-го декабря. Между тем, исполнительная власть уже приняла решение о том, что парламентские выборы пройдут 6 декабря, а несколько этапов предвыборного календаря уже установлены. Что за этим следует?
Eugen Coroianu, 30.09.2020, 12:47
В Румынии продолжаются споры между либеральным правительством и главой государства с одной стороны и Парламентом, где доминирует оппозиционная Социал-демократическая партия — с другой. Арбитром выступает Конституционный Суд. Последнее решение, как и многие другие, вынесено в пользу Парламента и касается закона, который позволяет ему устанавливать дату парламентских выборов этого года. Суд отклонил обращение президента Клауса Йоханниса и правительства, постановив что нормативный акт является конституционным. Президент и правительство утверждали, среди прочего, что всего за несколько месяцев до голосования, закон меняет орган ответственный за установление даты выборов, вопреки конституционным нормам, отдавая Парламенту прерогативу установления даты по своему усмотрению. Проект, принятый парламентом, предусматривает, что выборы могут быть проведены не позднее 15-го марта следующего года, но не раньше 6-го декабря. Между тем, исполнительная власть уже приняла решение о том, что парламентские выборы пройдут 6 декабря, а несколько этапов предвыборного календаря уже установлены. Что за этим следует?
У главы государства теперь есть два варианта: отправить вновь документ на рассмотрение в парламент или обнародовать его. Учитывая позицию президента по этому вопросу, первый вариант — более возможен. Принимая во внимание этот сценарий, бывший председатель Конституционного Суда Румынии, Аугустин Зегрян, заявил для национальной радиостанции, что до вступления закона в силу парламент не может назначить дату выборов:
“Я не думаю, что Парламент сможет изменить эту дату, потому, что продолжительность мандата указана в Конституции и этот период не может быть продлен, кроме как в особых случаях. Таким образом, даже если будет решено, что выборы пройдут в январе или феврале, мандат парламентариев заканчивается в день истечения четырехлетнего срока. После этого, даже если выборы не пройдут сразу, Парламент будет функционировать, но он больше не сможет принимать органические законы, вносить изменения в Конституцию, он почти ничего больше не сможет сделать”.
Премьер-министр Лудовик Орбан назвал решение Конституционного Суда как нечто “очень странное” и задался вопросом, что будет в случае, если гипотетически парламентарии не захотят установить дату выборов.
Закон, который предусматривает, что дату парламентских выборов в этом году устанавливает Парламент, а не правительство, как это и происходило последние 30-ть лет, был инициирован Социал-демократической партией, Альянсом либералов и демократов и Демократическим Союзом венгров Румынии. Закон был принят в июле как Сенатом, так и Палатой депутатов. Пока закон не опубликован в “Официальном вестнике”, процесс голосования для парламентских выборов будет происходить согласно действующему законодательству, а дата остается та, которая была установлена правительством — 6 декабря. Тем временем, в Румынии только что прошли местные выборы, и все ждут как установления у власти новых мэров, также и эпидемиологических последствий процесса голосования, в контексте умножения случаев заражения новым коронавирусом.
