Права и ответственности для парламентариев

Corina Cristea, 23.01.2013, 16:48

После бурных дебатов, однако с широким большинством голосов, был принят румынскими сенаторами и депутатами новый статус парламентариев. Он устанавливает для избранных некоторые ограничения расходов, запрещает им нанимать своих родственников для парламентских кабинетов, однако позволяет им занимать параллельно и другие должности, если они работают в таких, установленных законом областях как образование или научно-исследовательская деятельность.

Самый спорный пункт статуса касается, однако, иммунитета парламентариев. Требуемая по делу парламентария процедура в случае задержания, ареста или обыска осталась та же, зато, статус предусматривает, что мандат парламентария прекращается лишь когда существует окончательное решение, которое констатирует несовместимость или конфликт интересов. Согласно предыдущим положениям статуса, юридические комиссии Парламента оценивали требования об открытии некоторых уголовных расследований против парламентариев и они предоставляли консультативное одобрение, после чего следовало обязательное голосование на пленуме.

После изменения статуса в случае, в котором комиссии отвергнут требования прокуроров, которые должны представить «конкретные и обоснованные причины», голосования на пленуме не будет. Согласно председателю Палаты депутатов Валериу Згоня, новый статус содержит указания, которые находятся и в статусе европарламентариев и он был принят комиссией по специальности путем политического диалога.

Изменение статуса было необходимо, утверждает также Згоня, потому что предыдущий статус был разработан в 2006 году, когда Румыния не была членом ЕС, и, когда не было Национального агентства по неподкупности: «Генеральная прокуратура или Национальное агентство по неподкупности согласились с нашими изменениями. Мы установили некоторые процедуры, с помощью которых, мы знаем что мы должны делать с самого начала четырехлетнего мандата».

Статус парламентариев укрепил иммунитет депутатов и сенаторов, покрывая старый статус «внешним лоском», считает оппозиционер от Демократ-либеральной партии Иоан Олтян: «Иммунитет был консолидирован, а конфликт интересов, поощрен. Из-за этих главных причин парламентская группа Демократ-либеральной партии проголосовала против».

Недавно вошедшие в законодательный орган страны, парламентарии Партии народа — Дан Диаконеску отказались принять участие в дебатах, потому что, по словам сенатора Тудора Барбу: «Мы считаем, что помимо обычного и предусмотренного европейским статусом иммунитета, которым парламентарий должен располагать в политической деятельности, а не в уголовном виде, не должны существовать никакие иные положения в будущей Конституции Румынии или никакой любой регламент».

Шесть лет спустя с момента вступления в ЕС, Румыния рассматривается еще как страна, в которой необходима более решительная борьба с коррупцией. Предыдущие доклады по мониторингу в области юстиции подвергли критике Парламент, обвиняя его в том, что он будто бы препятствовал уголовным расследованиям.