Анти-рекорды: убыль пенсионеров
По данным Министерства труда, на конец июня число румынских пенсионеров было меньше на 61 тысяч человек по сравнению с первым полугодием 2020 года.
Christine Leșcu, 17.11.2021, 15:38
По данным Министерства труда, на конец июня число румынских пенсионеров было меньше на 61 тысячу человек по сравнению с первым полугодием 2020 года. Более того. По сравнению с тем же периодом 2019 года разница по этому показателю в два с половиной раза выше, что является самым большим снижением числа пенсионеров с 2013 года и по сегодняшний день. Поскольку мы всё ещё движемся через пандемию COVID-19, сразу думается о смерти как о причине этих выходов из системы, как их называют холодным, бюрократическим языком. Это подтвердил и экономический аналитик Кэтэлин Гинэрару: “Выходы из системы являются либо естественными, либо они происходят из-за того, что больше не выполняются правовые условия. И здесь я подразумеваю, в частности, пенсии по инвалидности или по болезни, как их еще называют в просторечии. В этом случае выход на пенсию не является окончательным, то есть человек, который временно не может работать из-за несчастного случая или болезни, не выходит на пенсию навсегда. Есть периодические обследования, и человеку следует периодически проходить проверки. Явка на обследования — это законное обязательство. Если выясняется, что условия больше не соблюдаются и человек восстановил свою трудоспособность, то он, безусловно, покидает пенсионную систему. Так что есть и этот вариант”.
Однако если мы посмотрим на общую картину пенсионной системы, мы также увидим сокращение числа новых записей в системе, то есть снижение показателя выхода на пенсию в последние годы. Экономический аналитик Кэтэлин Гинэрару также рассказывает о причинах этой ситуации: Существует, можно сказать, конъюнктурная причина, но число пенсионеров сокращается в течение длительного времени, примерно начиная ещё с первого десятилетия этого столетия, потому что произошел ряд структурных изменений. Прежде всего, начали проявляться результаты действия законов 19 и 263; они оба касаются повышения ещё с 2015 года стандартного пенсионного возраста. Итак, 65 лет для мужчин, и он увеличивается для женщин; согласно положениям Закона 260, он составит 63 года в 2030 году. Кроме того, как вы знаете, согласно постановлению Конституционного суда, женщины могут продолжать работать до 65 лет, чтобы достичь равенства с мужчинами, по крайней мере, по желанию. Так что был повышен стандартный пенсионный возраст, а это означает, что мужчины и женщины находятся больше времени на рынке труда. Кроме того, ужесточены условия выхода на пенсию по инвалидности. Итак, помимо конъюнктурного фактора, связанного с пандемией, который приводит к чрезмерной смертности среди пожилых людей, существуют структурные причины, связанные с реформой государственной пенсионной системы, их последствия сказались в это время”.
В любом случае, в пострадавшей от развивающегося демографического кризиса Румынии, как и во многих других развитых странах, несбалансированное соотношение между числом пенсионеров и числом работающих. Говорит Кэтэлин Гинэрару: Соотношение между людьми активного и неактивного возраста, или пенсионерами, в Румынии не очень благоприятное. У нас есть проблема с устойчивостью этой пенсионной системы, но очень важно следующее: эта тенденция продлится недолго, потому что мы постепенно приближаемся к горизонту 2030 года, а затем 2032 года. Особенно начиная с 2032 года, крупные или очень крупные поколения начнут уходить на пенсию. Это те, кто родился в конце 60-х, так называемые «декретные дети»; тогда они достигнут стандартного пенсионного возраста, около 2032 года. И тогда мы увидим большое число пенсионеров, если сохранятся условия, связанные с стандартным пенсионным возрастом”.
Вот почему в последнее время снова обсуждается внесение поправок к закону, по продлению срока уплаты пенсионных взносов, то есть неявного повышения стандартного пенсионного возраста. Однако идея постепенного повышения пенсионного возраста примерно до 70 лет встречает довольно сильное сопротивление населения. Как видит ситуацию экономический аналитик Кэтэлин Гинэрару? Эта идея не встретила очень хорошего приема ни в других государствах, ни в нашей стране. Понятно, что повышение стандартного возраста означает увеличение трудового стажа уплаты пенсионных взносов до 40 лет. Это очень длительный период в условиях, когда ситуация на румынском рынке труда совсем не самая благоприятная. Конечно, очень многие задаются вопросом, смогут ли они полностью набрать стаж уплаты пенсионных взносов. Поэтому и в действующем законе, и в проекте следующего закона предусмотрена возможность покупки периода пенсионных взносов. Верно, что со временем само отношение к вопросу может измениться. Вполне возможно, что эти крупные поколения, рожденные в 60-70-х годах ХХ века, будут мыслить иначе, чем предыдущие поколения, потому что они пришли на рынок труда и были активными в условиях свободного рынка”.
На данный момент, однако, трудно предвидеть, каким будет выбор и поведение поколений декретных детей, которым предстоит выход на пенсию. Еще неизвестно, какие законодательные изменения будут приняты и как они повлияют на соображения людей о пенсии.
