Важные изменения на румынском рынке труда

Несмотря на то, что румыны имеют приоритет на внутреннем рынке труда, иностранные работники должны пользоваться тем же уважением, которого сами румыны хотели бы добиться, работая за границей.

Александра Феноген и Roxana Vasile, 06.05.2026, 12:33

За последние 10 лет число иностранных работников, впервые допущенных на рынок труда Румынии, значительно возросло: с 5 500 в 2015 и 2016 годах до примерно 100 000 в год в период 2022–2025 годов. На этот год власти установили квоту в 90 000 иностранных работников. Следует также отметить, что в прошлом так называемые работники из третьих стран, привезенные в Румынию, впоследствии оказывались в других странах, в частности западных странах Европейского Союза, что приводило к высоким затратам для румынского государства, в том числе на репатриацию, а также к проблемам в процессе присоединения Румынии к Шенгенской зоне.

В связи с этим правительство в Бухаресте недавно приняло чрезвычайное постановление о доступе иностранных работников на рынок труда Румынии, направленное на борьбу с нелегальной миграцией. В то же время новая законодательная база обеспечивает более высокую защиту этих работников, учитывая некоторые ситуации, когда они были вынуждены платить незаконные комиссионные, не получали заработную плату или подвергались давлению. Не в последнюю очередь предусматривается защита интересов работодателей и румынских работников.

Так, среди наиболее важных положений постановления — введение механизма защиты в виде обязательной гарантии для агентств по трудоустройству в размере 75 000 евро на 250 привлеченных работников. Подробности у пресс-секретаря правительства Иоаны Доджою:

Будет введен финансовый депозит — механизм обязательной превентивной защиты, гарантирующий покрытие расходов, связанных с репатриацией, оказанием помощи работникам, оказавшимся в опасных ситуациях, а также исполнением административных штрафов, налагаемых на агентства по трудоустройству, не выполняющие свои юридические обязательства; стандартизация договоров и введение принципа «работодатель платит», в соответствии с которым запрещается взимать с работников комиссионные, сборы, гарантии и залоги. Таким образом, мы приводим наши нормы в соответствие со стандартами ОЭСР.

При этом будет создана единая национальная платформа (workinromania.gov.ro), с помощью которой исполнительная власть будет прозрачно, надежно и в цифровом формате регулировать въезд иностранных работников. Также будет введен перечень дефицитных профессий, утверждаемый постановлением правительства и обновляемый раз в полгода на основе данных Национального агентства по занятости, Национального института статистики и консультаций с социальными партнерами. Пресс-секретарь пояснила, что работодатели, желающие нанять иностранных работников, должны будут зарегистрироваться на электронной платформе. Таким образом, будет снижен риск недобросовестной конкуренции и злоупотреблений на рынке труда. Иоана Доджою:

Это важная выгода и для граждан Румынии, поскольку этот новый механизм четко увязывает набор иностранных работников с реальными потребностями экономики и защитой рабочей силы. За исключением отдельных областей, требующих высокой квалификации, процедуры найма могут инициироваться только для тех профессий, которые будут включены в перечень дефицитных профессий. Таким образом, принцип заключается в том, что вакансии должны в первую очередь заполняться работниками, доступными внутри страны, на внутреннем рынке труда, а привлечение иностранной рабочей силы осуществляется на обоснованной и контролируемой основе.

Кстати, до принятия этого чрезвычайного постановления об иностранных работниках правительство уже приняло другое постановление, изменяющее Закон о безработице и вводящее премии за стабильность для безработных молодых румын. Точнее, те, кто находит свою первую работу с бессрочным контрактом, могут получить до 27 000 лей (эквивалент 5 400 евро), выплачиваемых в течение 2 лет, не облагаемых налогом, если они сохранят эту работу — 1 000 лей в месяц в первый год и 1 250 лей во второй. Если кто-то попытается обмануть систему, ему придется вернуть все полученные деньги.

Бывший социал-демократический министр труда Флорин Маноле говорит, что эта мера предваряет европейский проект стоимостью почти 170 миллионов евро, который даст возможность оказать поддержку более 28 000 молодых людей.

Эта поддержка, которую мы можем и будем оказывать, имеет одно условие: по истечении периода субсидирования, то есть 24 месяцев, работодатель обязан сохранить рабочее место молодого человека еще как минимум на 12 месяцев на основании трудового договора на неопределенный срок. Итак, молодые люди, закончившие обучение — будь то среднюю школу или университет, — которые никогда не работали и каждый день, когда ищут работу, сталкиваются с вопросом «А какой у вас опыт?», и, конечно же, не могут иметь опыта, поскольку учились, получат как минимум три года опыта, освоят целый ряд новых навыков…

Этот проект дополняет другой, который касается более 280 000 человек, никогда не имевших работы, трудно трудоустраиваемых безработных, людей, находящихся на обочине общества с точки зрения доступа к услугам и, следовательно, к занятости, а также еще один проект, который будет адресован румынам из всех сельских районов Румынии.

Тем не менее, как скажут некоторые, многие румынские работодатели предпочитают привлекать рабочих из Азии вместо того, чтобы нанимать безработных из своей страны. Недостаточно ли привлекательны меры, принятые для их поддержки? И снова Флорин Маноле:

Ситуация неоднозначна. С одной стороны, у нас, к сожалению, большая часть рабочей силы уехала за границу. С другой стороны, что касается работников из Юго-Восточной Азии, не знаю, видели ли вы, но чаще всего они живут по четверо-пятеро в одной комнате, их семьи остаются дома, где уровень жизни гораздо ниже… Иногда, не всегда, я не хочу обобщать, мы сталкивались с случаями злоупотребления в отношении иностранных работников в Румынии, в том смысле, что их права не соблюдались, что не все положения контракта выполнялись, и Инспекция труда часто налагала соответствующие санкции за такие нарушения. Таким образом, существует и мнение, что иностранные работники находятся в несколько более уязвимом положении.

Однако румынские власти хотят, чтобы любой, кто работает и корректно платит налоги в Румынии, пользовался уважением, независимо от национальности. Хотя на внутреннем рынке труда приоритет отдается румынам, иностранные работники должны пользоваться тем же уважением, которого хотели бы добиться сами румыны, работая за границей.