Каково воздействие кризиса на детей из неблагополучных семей?

Как и следовало ожидать, нынешняя пандемия и введение экономических, социальных и медицинских ограничений для замедления темпов заболевания усугубляют, в некоторых отношениях, положение уязвимых групп.

Christine Leșcu, 13.05.2020, 16:54

Как и следовало ожидать, нынешняя пандемия и введение экономических, социальных и медицинских ограничений для замедления темпов заболевания усугубляют, в некоторых отношениях, положение уязвимых групп. Одной из них являются дети, и ЮНИСЕФ Румыния в партнерстве с государственными учреждениями и неправительственными ассоциациями быстро оценил трудности, с которыми сталкиваются сейчас самые юные из нас, а также неблагополучные общины, в которых живут многие из них. Больше всего пострадали дети из бедных семей, дети из цыганских сообществ, дети, родители которых работают за границей, и дети с ограниченными возможностями. Меры, принятые для ограничения последствий пандемии COVID-19, могут даже ухудшить их положение, сократив доступ к социальным и медицинским услугам, увеличив уровень бытового насилия и безработицы.

Закрывшиеся школы и образование через Интернет также являются дополнительными проблемами, особенно в тех районах, которые в наибольшей степени страдают от раннего отказа от школьного обучения. Кармен Ликэ, исполнительный директор Центра для образования и профессионального развития «Step by Step», оценила влияние мер, принятых в сфере образования, и пришла к следующему выводу. «Дети, которые живут в бедных и уязвимых семьях, больше всего страдают от недавних изменений в предоставлении образовательных онлайн-услуг, поскольку у них — ограниченный доступ к ИТ-оборудованию и Интернету. Неравенство в доступе к онлайн-образовательным услугам способствует расширению существующих отставаний. Это неравенство связано с отсутствием оборудования, необходимого для онлайн-обучения, независимо от того, отсутствует ли оно в семье или в школах, где их можно было бы временно передать детям, или оно просто является недостаточным. К этим проблемам добавляется и тот факт, что существуют районы с плохим подключением к Интернету или полностью без подключения. Существуют ограничения в использовании этого оборудования, которые в основном связаны с низкими или недостаточно развитыми цифровыми навыками как у детей, так и у родителей и учителей. Очень важный аспект связан с детьми из цыганских сообществ, которые сталкиваются с дополнительными трудностями, такими как то, что вся община не имеет доступа к ИТ-технологиям и Интернету. Поэтому институциональное вмешательство в этих обстоятельствах сталкивается с дополнительными трудностями».

Оказание социальной помощи, обычно предоставляемой специализированными отделами местной администрации, также стоит под вопросом. Например, социальные работники больше не могут ездить на места так же часто, как раньше, и не имеют во всех случаях адекватного защитного снаряжения. Кроме того, сотрудники, предоставляющие социальные услуги, недостаточно подготовлены, чтобы реагировать на конкретные условия, вызванные пандемией и чрезвычайным положением. В этом контексте отдельным случаем является ситуация с молодыми людьми, находящимися под опекой государства или в системе защиты детей, о чем мы узнали от Андреаса Новаковича, председателя Совета по делам детей, содержащихся в специальных учреждениях. «Основными проблемами являются ограничение поездок для оценки положения детей в общинах, обслуживаемых интернатами, отсутствие санитарно-гигиенических материалов как для детей, находящихся на попечении управлений по защите детей, так и для персонала в детских домах. Молодые люди, содержащиеся в системе защиты детей, которые связывались с нами в последние недели, жаловались нам на то, что им не разрешается ходить в магазин или поблизости, чтобы навестить своих друзей. Им неадекватно описали положение дел, они не были достаточно информированы, чтобы понять, что происходит в этот период и почему некоторые права временно ограничиваются. Значительно сократился доступ к медицинским услугам для детей, находящихся в специальных учреждениях. Ограничение прямых консультаций с врачами в центрах и использование онлайн- или телефонных консультаций, а также закрывшиеся стоматологические кабинеты были основными проблемами, о которых нам сообщали, наряду с трудностями приобретения лекарств для хронических и аутоиммунных заболеваний».

Довольно распространенными оказались и недостатки в области информирования. Не только детям, находящимся в специальных учреждениях, недостаточно хорошо объяснили необходимость введения ограничений, но и цыганским общинам. В этом случае вмешательство цыганских неправительственных организаций имеет важное значение для оказания помощи одного из наиболее обездоленных сообществ, о чем свидетельствует экспресс-оценка Всемирного банка в партнерстве с ЮНИСЕФ. У микрофона Татьяна Проскурякова, руководитель представительства Всемирного банка в Румынии и Венгрии. «Первое замечание, которое я хочу сделать, состоит в том, что в цыганских общинах существовали недостатки еще до появления этого кризиса. Мы очень хорошо знаем, что люди живут там в условиях высокой скученности и что доступ к минимальной инфраструктуре ограничен. Например, около 68% цыганских семей не имеют водопровода, в то время как 78% этих домохозяйств не имеют туалетов и ванных комнат внутри дома. Понятно, что в этих условиях сложно поддерживать необходимую гигиену. Кроме того, переполненность жилищ делает невозможной социальное дистанцирование, и мы ожидаем, что уровень заболеваемости в цыганских общинах будет выше, чем в среднем по стране. Кроме того, с точки зрения доступа к образованию и медицинскому обслуживанию цыганская община была изначально в невыгодном положении. И перемещение этих услуг в онлайн-зону усложняет ситуацию. Мы знаем, что существуют также экономические последствия пандемии. Многие люди остаются без работы, а в случае цыган все еще сложнее, потому что они часто имеют временную работу или работают нелегально».

Снижение активности в области семейной медицины также сказывается на здоровье этих обездоленных общин, причем и в этом случае больше всего страдают дети, говорится в экспресс-оценке, проведенной под эгидой ЮНИСЕФ, которая будет продолжена на более позднем этапе.