Отчет Еврокомиссии об образовании. Положение Румынии

Румынская система образования по-прежнему продолжает быть малоэффективной, продолжая пропускать установленные цели для создания качественного образования к 2020-му году, говориться в опубликованном этой осенью отчёте Евросоюза по мониторингу качества...

România Internațional, 14.11.2018, 15:23

Румынская система образования по-прежнему продолжает быть малоэффективной, продолжая пропускать установленные цели для создания качественного образования к 2020-му году, говориться в опубликованном этой осенью отчёте Евросоюза по мониторингу качества образования. Не решив проблему устарелой школьной системы, которая не побуждает к учебе и не вознаграждает за результаты, в которой преподаватели плохо оплачены, а расхождения между городом и селом лишь разрастаются, за последние годы Румыния не сделала существенных шагов к улучшению образования. Если посмотреть на долю ВВП, отведённую в 2016-ом году системе образования, следует отметить, что она познала небольшой рост, но остается на процент ниже среднеевропейской в 4,7% от ВВП. На период с 2014-го по 2017-ый год, 18,1% от общего числа учащихся прекратили учёбу в примерно восемнадцатилетнем возрасте, в то время как среднеевропейский показатель составлял лишь 10,6%, намного ближе к целевому уровню в 10% установленному в перспективе 2020-го года. К ним добавляeтся и определенное число школьников, которые бросают школу еще до окончания среднего образования.

Эксперты в области образования утверждают, однако, что данные цели были установлены в 2008-ом — 2009-ом годах на основе тогдашнего положения дел и исходя из определенных прогнозов эволюции системы образования, обращая в то же время внимание на то, что разные страны вступили на этот путь на разных этапах своего развития. Что касается показателя преждевременного прекращения учёбы, директор Института науки образования Чиприан Фартушник заявил:

«На данный момент, что касается этого показателя, у нас дела обстоят не совсем хорошо, потому что в 2009-ом году мы поставили перед собой задачу сократить этот показатель до 11,3%. То есть, нам хотелось достичь этого уровня к 2020-ому году. График эволюции был разработан на основе уравновешенного сценария, потому что, к тому моменту, обстоятельства позволяли без проблем осуществить эту цель. Но наступил экономический кризис, и динамика оказалась другой, а теперь мы достаточно далеки от установленной цели. Процент учащихся, прерывающих учёбу, находится где-то на уровне 18-ти%. В настоящее время, один из пяти молодых людей не оканчивает 10-тый класс».

В том, что касается высшего образования, следует сказать, что процент выпускников продолжает отставать от среднеевропейского показателя, за исключением нескольких случаев. Чиприан Фартушник:

«Дела обстоят немножко лучше в том, что касается выпускников возрастной группы с 30 до 40-ка лет, где мы приближаемся к установленной на 2020-ый год цели, прогресс по отношению к 2010-ому году будучи значительным. На данный момент, высшее образование является единственным, который располагает финансированием по крайней мере в процентах приближающимся к уровню финансирования в других странах ЕС. К сожалению, доля расходов на дошкольное, начальное и среднее образование остаётся далека от среднеевропейской и, мне кажется, главное послание Еврокомиссии касается необходимости пересмотра ряда действующих сейчас мер и необходимости разработки новых программ для поддержания этих базовых уровней образования. И это потому, что мы рискуем обрести пресловутую палку о двух концах: определенное число детей, закончивших ВУЗы и даже аспирантуру, и большой процент детей (один из пяти), которым не удалось пройти даже базовое образование».

Несмотря на то, что лишь 45% учащихся удаётся получить аттестат зрелости, существует и значительное число учащихся с высокими и отличными результатами. Ежегодно, тысячи учащихся принимают участие в национальных и международных олимпиадах, а многие из них учатся в самых престижных университетах мира. Одна и та же школа выпускает и гениев, и безграмотных, отмечает эксперт в области образования Чиприан Фартушник:

«Если бы наше образование было ниже плинтуса, как говорят некоторые, у нас не было бы такого большого числа детей, которые без проблем уживаются в иностранных системах, когда они переезжают с родителями на запад, у нас не было бы победителей на олимпиадах, не было бы столько студентов в престижных западных вузах и столько профессионалов, занимающих важнейшие посты на разных предприятиях. Проблема состоит в том, что эти дети представляют собой лишь небольшую часть всей картины. Существует огромное число детей, не справляющихся с темпом обучения, которые постепенно «удаляются» от учёбы, и в конце концов преждевременно её бросают. Число детей, покинувших систему образования, согласно проведённому нами исследованию, достигает сотни тысяч, что делает необходимым перемещение акцента на меры по предотвращению этого явления. И это потому, что с того момента, когда пропуск уроков стал привычкой, вернуть ребенка в школу становится уже весьма непросто. Образовательная программа под названием «Второй шанс» имеется не во всех школах, поэтому нам надо бороться за то, чтобы не растратить первый шанс, чтобы каждый ребёнок нашёл своё место в школе и реализовал свой потенциал, чтобы он чувствовал себя в безопасности и в стимулирующей среде. Во многих случаях, сами школы являются причиной преждевременного отказа от учебы, потому что оказываются не в состоянии приспособлять свои образовательные услуги к реальным и неоднородным нуждам учащихся».

Европейское исследование показало также, что в период с 2014-го по 2017-ый год уровень занятности на рынке труда выпускников (в возрасте от 20 до 34 лет), составил 76%, по сравнению со среднеевропейским показателем в 80,2%. Уровень занятости среди румынских выпускников ВУЗов составил 87%, на два с половиной процента больше среднеевропейского уровня.