Свобода и плюрализм в масс-медиа

Каждый год, в начале мая, отмечается Всемирный день свободы печати.

Christine Leșcu, 11.05.2016, 14:27

Каждый год, в начале мая, отмечается Всемирный день свободы печати. И
обычно это событие отмечается анализами степени уважения права на свободное
выражение и прав журналистов. Одним из исследований является и Вестник плюрализма
в масс-медиа, финансированный Европейской комиссией и Европейским парламентом. Доклад
включает исследования случаев для включенных в анализ 19 стран членов и ставит
целью выявить возможные риски, которые угрожают в настоящее время свободе
прессы в ЕС. Были исследованы четыре большие области риска: основная защита,
плюрализм медиарынка, политическая независимость и социальная интегшрация. Показатели, при помощи которых был измерен
риск основной защиты имели в виду свободу выражения, уважение права на информации общественного
интереса, стандарты журнализма и независимость от национальных властей. В том
что касается политической независимости, были измерены степень политизации
контроля над каналами масс-медиа и сетями распределения, а также независимость финансирования общественных пресс-учреждений.
Общий вывод состоит в том, что единственной областью, где риски считаются
низкими является область основной защиты в секторе масс-медиа, для остальных на
европейском уровне риски являются средними. Тем не менее, в этой картине, в
Румынии существует средняя степень риска во всех четырех главных областях.
Более того, показатели, касающиеся
основной защиты ставят Румынию на уникальную позицию, как мы узнали от Адины
Маринча из Median Research Center, учреждения, которое разработало доклад о стране для
Румынии. Адина Маринча.

«Румыния является единственной страной из этих 19 стран,
где существует потенциальный средний риск, касающийся основной защиты
журнализма и соблюдения стандартов профессии.
Среди самых значительных проблем, которые мы выявили и с которыми
сталкиваются журналисты в Румынии числится, главным образом в печати,
ненадежное экономическое положение. Оно представлено случаями нерегулярного и
несвоевременного получения зарплат, ненадежностью рабочего места, снижением
зарплат, заключением краткосрочных договоров, которые предоставляют малую
социальную защиту в том что касается безработицы и пенсий. Одновременно, эти
контракты облегчают увольнения журналистов.»

Это ненадежное экономическое положение часто тесно
связано с интересами работодателей, которые не совпадают с целями профессии,
как отмечает журналист Петришор Обае.

«Проблема румынской прессы находится в двух основных
областях. Одной из них является зона макро, на уровне работодателей, которые
обнаружили в определенный момент, что означает эта игрушка — масс-медиа и
использовали ее в личных целях. Здесь находится и экономическое давление.
Другой является зона уровня микро, то
есть уровня работников. Существуют журналисты, которые не умеют писать и искать
информации, которые не знают основные правила профессии. Социальные проблемы
имеют большое значение, поскольку они являются рычагами, которыми пользуются
работодатели. Когда твои основные
потребности не удовлетворены, когда ты задаешься вопросм «что я буду есть
завтра», конечно ты оставляешь в стороне
основные нормы профессии.»

Впрочем, другой
проблемой, выявленной в докладе о плюрализме в медиа в Европе является
соблюдение профессиональных стандартов, главным образом в частных организациях этого профиля. Адина
Маринча.

«Часто журналистские
стандарты отсутствуют или не применяются. Это приводит к вмешательствам в
содержание печати и существовали случаи обвинений в незаконном финансировании
прессы различными экономическими и политическими актерами.»

Говоря о
вмешательствах мы затрагиваем другую область, а именно политическую
независимость. Адина Маринча.

«В области риска в
том что касается политчиеской независимости существуют два показателя, которые
регистрируют сигналы тревоги. Аналогичные случаи существуют в Словакии,
Словении и Литве.»

Чрезмерная
политизация части прессы, главным образом частной, ввиду защиты определенных
интересов работодателей, является одним из итогов другого исследования, а
именно доклада FreeEx,, разработанного неправительственной организацией ActiveWatch. Здесь
представлены случаи давления, оказанного
работодателями для того, чтобы определенные материалы, которые наносили ущерб
имиджу некоторых должностных лиц или выявляли их злоупотребления, не были
опубликованы. Для Рэзвана Мартина, политическая и экономическая зависимость
порождена и плохим финансовым состоянием, которое не улучшилось с выхода из
экономического кризиса для некоторых компаний в области масс-медиа.

«Будучи очень уязвимыми с экономической точки
зрения и их позиция становится очень хрупкой перед различными политическими
деятелями или финансистами. Одновременно, я не уверен, что лучшее экономическое
положение некоторых пресс-учреждений сделало бы их менее доступными для
некторых влияний. Но я не хочу обобщать, поскольку продолжают существовать
честные журналисты и заслуживающие уважение пресс-учреждения.»