Европейская прокуратура на старте
С задержкой на несколько месяцев с 1 июня начинает свою деятельность Европейская прокуратура, новая судебная инстанция по противодействию мошенничеству в ЕС.
Corina Cristea, 31.05.2021, 14:23
1 июня начинает свою деятельность Европейская прокуратура, которую возглавляет бывшая глава Национального антикоррупционного управления Румынии Лаура Кодруца Кёвеши. Этот новый орган евроообщества по борьбе против мошенничества со штаб-квартирой в Люксембурге будет проводить свои расследования и осуществлять судебное преследование при полной независимости от Еврокомиссии и других институтов и органов ЕС, а также от государств-членов ЕС. В соответствии с его нынешней структурой, в этом консодилированном сотрудничестве будут принимать участие 22 страны Евросообщества. Это первая наднациональная прокуратура, которая расследует и преследует в судебном порядке мошенничество с точки зрения расходов и доходов, мошенничество с НДС (если оно касается двух или более государств-членов и ущерб составляет не менее 10 миллионов евро), отмывание денег, связанных с активами, полученными от мошенничества с бюджетными средствами ЕС, активную и пассивную коррупцию или незаконное присвоение средств, которое наносит ущерб финансовым интересам ЕС. Этот новый орган Евросоюза может также расследовать и преследовать в судебном порядке участие в преступной организации, где основной целью деятельности является совершение преступлений против бюджета ЕС, или любую иную незаконную деятельность, которая “неразрывно связана” с правонарушением против бюджета ЕС.
Уверенная, что ”не существует чистых стран” без коррупции, глава новой европейской прокуратуры заявила в интервью испанскому агентству EFE, что она ”очень горда”, что играет ведущую роль в ”исторический момент” официального открытия этого нового европейского института, и предупредила о ”повышенном риске” преступлений, связанных с Европейским фондом восстановления после пандемии. Созданная для расследования преступлений, которые наносят ущерб бюджету ЕС, новая Европейская прокуратура является ”инструментом для защиты наших экономических интересов”, поэтому ”она должна быть сильной, действенной и эффективной”, — считает первая глава Европрокуратуры. По её оценкам, коррупция, хищения и мошенничество в своих различных формах приводят к ежегодным убыткам из бюджета ЕС в размере около 500 миллионов евро.
Это финансовое кровопускание может усугубиться в условиях пандемии, экономические последствия которой уже привели к тому, что евросообщество создало с помощью кредитов, предоставленных Европейской комиссии, фонд восстановления, из которого государства-члены могут получить доступ к грантам и займам в рамках планов национального восстановления и устойчивости, утвержденных Еврокомиссией. Годовой бюджет нового учреждения по выявлению и расследованию деяний коррупции составляет почти 45 миллионов евро. У нас есть деньги для 140 прокуроров, — уточнила Лаура Кёвеши, добавив, что также нужны 50 финансовых экспертов и аналитиков, учитывая проблемы ”расследований в 22 государствах-членах, что означает 22 уголовных и 22 уголовно-процессуальных различных кодексов”. Пять государств-членов ЕС, Польша, Венгрия, Дания, Швеция и Ирландия, не участвуют в новой Европейской прокуратуре на основе ”политического решения”, а Финляндия и Словения еще не назначили своих прокуроров.
