Венецианская комиссия и выборы в Румынии

Полномочия Конституционного суда по признанию выборов недействительными должны быть четко регламентированы - считает Венецианская комиссия.

28.01.2025, 12:54

Беспрецедентный политический кризис в Румынии не исчерпал своих внешних отголосков. Уважаемая Венецианская комиссия опубликовала свой отчёт об отмене Конституционным судом президентских выборов в Румынии в конце прошлого года, рекомендовав не основывать подобные решения исключительно на закрытой информации, которая не гарантирует необходимой прозрачности, а четко указывать нарушения и доказательства. Кроме того, полномочия Конституционного суда по признанию выборов недействительными должны быть ограничены исключительными обстоятельствами и чётко регламентированы. Независимые эксперты по конституционному праву также утверждают, что доказать нарушения закона на выборах в онлайн среде и социальных сетях особенно сложно. И наконец, Венецианская комиссия отказывается от своих полномочий огласить своё мнение по решение Конституционного суда Румынии об отмене президентских выборов.

В Бухаресте оппозиционные парламентские партии в лице Альянса за объединение Румын, Союза за спасение Румынии, Партии молодых людей — немедленно отреагировали и заявили, что консультативный орган Совета Европы, по сути, подтверждает, что решение суда было незаконным и неправомерным. Бывший министр юстиции от Социал-демократической партии, которая входит в коалиционное правительство вместе с Национал-либеральной партией и Демократическим союзом венгров Румынии, Тудорел Тоадер говорит, однако, что эксперты Венецианской комиссии вынесли лишь заключение, а не решение, и их предложения не являются обязательными для исполнения. Однако он признает, что, как правило, страны-члены ЕС принимают полученные рекомендации, чтобы соответствовать стандартам верховенства закона.

Первый тур президентских выборов, организованный 24 ноября 2024 года, первоначально был признан Конституционным судом Румынии, однако позднее, на основании документов, предоставленных Высшим советом национальной обороны, тот же суд сослался на вмешательство так называемого государственного субъекта и постановил аннулировать весь избирательный процесс по выборам президента. Во втором туре, назначенном на 8 декабря, должны были участвовать независимый националист Кэлин Джорджеску, которого обвиняли в связях или по крайней мере в близости с Россией, и лидер проевропейской партии Союза за спасение Румынии Елена Ласкони. Десятки тысяч румын уже проголосовали в диаспоре, где 6 декабря открылись избирательные участки для решающего тура, прежде чем Конституционный суд Румынии принял решение признать голосование недействительным. Стоимость проведения этих недействительными выборов оценивается почти в 1,4 миллиарда лей (что эквивалентно около 280 миллионов евро) в стране, где, как отмечают аналитики, правительство только что приняло жесткие меры по сокращению государственных расходов, что вызвало бурные протесты профсоюзов.

21 декабря истекал второй и последний пятилетний президентский срок Клауса Йоханниса, но его пребывание на посту президента было продлено до избрания нового главы государства, что должно быть подтверждено Конституционным судом. Новые президентские выборы должны состояться в мае: первый тур — 4 мая, решающий — 18 мая. Но на данный момент, как показывают социологические исследования, доверие румын к национальным институтам и функционерам, которые в них работают, достигло самого низкого уровня.