2024年5月18日

本周伊始，罗马尼亚国家工会集团及其 29 个附属联合会举行了抗议活动，反对增加劳动税的措施。数千名工会成员在政府大厦前举行集会，要求政府减税，因为他们认为相对于工资而言，税率过高

Irina Ivașcu （逸雪）, 18.05.2024, 15:42

（一）罗马尼亚的雇员抗议活动

本周伊始，罗马尼亚国家工会集团及其 29 个附属联合会举行了抗议活动，反对增加劳动税的措施。数千名工会成员在政府大厦前举行集会，要求政府减税，因为他们认为相对于工资而言，税率过高。抗议者认为，目前的情况并不鼓励人们工作，高税收造成黑工泛滥。据国家工会集团称，罗马尼亚是世界上唯一一个自 2018 年起将企业对社会保险体系的缴款转嫁到员工身上的国家。国家工会集团表示，罗马尼亚的劳动力成本税负达42.8%，比欧盟 38.6%的平均水平要高。与此同时，据国家统计局援引欧盟统计局的数据，低工资和高税收使得罗马尼亚在 2023 年在欧盟就业率最低的国家中排名第三。仅次于意大利和希腊。在 20 至 64 岁的罗马尼亚人中，只有 69% 的人在工作，这意味着近三分之一的罗人没有工作。另一方面，国家统计局的数据显示，3 月份的平均税后工资达 8500 列伊（约合 1700 欧元），税前工资为 5185 列伊（约合1040 欧元），环比增长了 6%以上，比前一个月增长了近 14%。在通货膨胀报告发布会上，央行行长穆古尔·伊萨雷斯库（Mugur Isarescu）表示，罗居民收入的增长普遍远高于生产率的增长，这将对通货膨胀产生重大影响。因此，罗国家银行将今年年底的通货膨胀预测略微上调了，从 4.7% 调高至 4.9%。然而，据欧盟委员会的春季预测，到 2024 年底，罗马尼亚的通胀率将接近 6%，是欧盟平均水平的两倍以上。穆古尔·伊萨雷斯库就此解释说，罗马尼亚近年来的通胀率增长速度较慢，目前这一指标的下降速度也慢于本地区的国家。

（二）罗马尼亚更加严厉的法律

罗马尼亚议会本周通过了一项法律，规定被发现醉酒或服用药物后驾车的司机将被吊销执照十年。该法还禁止对在酒精或精神活性物质影响下造成致命事故的罪犯延期服刑。任何被抓到在酒精或精神活性物质影响下驾车的人都将被禁止驾车，刑期从目前的 5 年增加到 10 年。如果造成交通事故，导致受害者死亡，将被处以 15 至 25 年监禁。此外，该法还规定，发现携带违禁药物者将不再处以罚款，而是处以监禁。罗议会还通过了一项法律，规定已被判刑入狱但已逃离罗马尼亚的人必须支付将其带回罗马尼亚的费用。具体来说，国家将收回引渡他们的费用。据司法部长埃琳娜·戈尔吉乌（Alina Gheorghiu）称，每个被引渡回国服刑的人的费用从几千欧元到 2万5千欧元不等，这是政府目前必须支付的资金，而逃犯现象却逐年增加。

（三）罗马尼亚制定打击人口贩运国家战略

近几年来，罗马尼亚因打击人口贩运的措施不力而饱受批评。本周一，罗马尼亚发布了《2024年至2028 年打击人口贩运国家战略》，该战略旨在减少人口贩运现象、识别受害者、提供援助并惩罚贩运者。出席发布会的人士表示，自 2000 年代初以来，罗马尼亚在建立法律框架和组织必要机构方面取得了重大进展，但仍有许多工作要做。据内务部称，打击人口贩运战略建立在四大支柱之上：预防、惩罚、保护和伙伴关系。该战略还提供了一个明确的行动框架，旨在提高所有参与打击人口贩运的机构的能力。据国家打击人口贩运机构（ANTIP）公布的数据，自 2005 年该机构成立以来，在罗马尼亚共有1万9千人受害于此，并有 4千多人被定罪。在此背景下，罗官员表示，已经确定了干预方式，建立了伙伴关系，并将拨出必要资源，以打击这一现象。

（四）康斯坦察港新增两个码头

罗马尼亚康斯坦察（Constanta）黑海港口自周三起新增了两个码头，从而提高了其运营能力。 其中一个码头将允许轮式卡车直接从船上卸货，每年可处理多达 8万辆汽车，而另一个货运码头将使用农用设备处理重型和大件货物。新设施将有助于提高罗马尼亚现有海运和铁路运输服务之间的连通性，同时也将对欧洲大陆与黑海、亚得里亚海和北海之间的货物运输产生积极影响。该项目投资约 6500 万欧元，由阿联酋迪拜世界港口公司（DP WORLD）开发。康斯坦察已经是黑海最大的集装箱港口，明年，该公司在罗马尼亚投资 5000 万欧元后，另一个多式联运平台也将在这里启用。

(Daniela Budu)

逸雪（翻译）

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